新華社北京１月１０日電（記者 劉東凱）商務(wù)部官員１０日對(duì)新華社記者說，中非經(jīng)貿(mào)合作始終都是建立在互利共贏、共同發(fā)展的基礎(chǔ)之上，中國同非洲國家發(fā)展平等互信、合作共贏、密切交流的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是為了和非洲人民一道共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)國家，而不是出于所謂的“實(shí)用主義”。
商務(wù)部西亞北非司官員說，中國一貫本著“平等互利、形式多樣、注重實(shí)效、共同發(fā)展”的原則同非洲國家開展經(jīng)貿(mào)合作。
社科院西亞非洲所非洲研究室主任賀文萍說，西方媒體宣揚(yáng)中國在非洲進(jìn)行所謂“新殖民主義”是對(duì)中非互利合作的刻意歪曲。與西方國家在非洲長期進(jìn)行資源掠奪的做法不同，中國歷來強(qiáng)調(diào)與非洲國家共同發(fā)展，中非是“全天候朋友”。她舉例說，非洲產(chǎn)油大國尼日利亞在經(jīng)歷了西方國家連續(xù)多年的資源掠奪之后，至今沒有任何煉油設(shè)施。而中國卻在非洲援建了多家大型企業(yè)，提供了非洲國家急需的技術(shù)和資金。
中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，過去５年里，中非貿(mào)易額從每年１００億美元增加到３７０多億美元，機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品等成為中國對(duì)非出口中增長最快的部分，幾乎占到對(duì)非出口總額的一半。今年中國還將繼續(xù)增加高附加值產(chǎn)品的對(duì)非出口。
近年來，中國從非洲進(jìn)口額一直大于對(duì)非洲出口額，使非洲國家獲得了大量外匯收入。為了進(jìn)一步便利非洲商品進(jìn)入中國市場，從２００５年１月１日起，中國已對(duì)２８個(gè)最不發(fā)達(dá)非洲國家１９０個(gè)稅目的輸華商品實(shí)行免關(guān)稅政策。優(yōu)惠政策覆蓋了這些非洲國家對(duì)華出口的絕大部分商品，收到了立竿見影的效果。去年相關(guān)非洲國家受惠商品的對(duì)華出口額增長１倍以上。
商務(wù)部官員說，中國物美價(jià)廉的商品打破了西方對(duì)非洲市場的壟斷，豐富了非洲多元化的市場，提高了非洲人民的生活水平。中國擴(kuò)大從非洲進(jìn)口產(chǎn)品平衡了中非貿(mào)易，增加了非洲國家的收入，為非洲國家經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)。中國企業(yè)到非洲投資興業(yè)，增加了投資所在國的就業(yè)和稅收，給非洲國家?guī)チ诉m合當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)，培養(yǎng)了大批非洲人才，提高了非洲國家的生產(chǎn)能力，促進(jìn)了中國與非洲各國的共同發(fā)展。
在中國政府的鼓勵(lì)下，中國企業(yè)到非洲投資的步伐大大加快。僅去年前１０個(gè)月，中國企業(yè)在非洲各國的實(shí)際投資額就達(dá)１．７５億美元，占多年來累計(jì)對(duì)非投資總額的十分之一。對(duì)非投資也向多元化方向發(fā)展，投資項(xiàng)目涉及貿(mào)易、生產(chǎn)加工、資源開發(fā)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域。
中國民營企業(yè)寶石控股集團(tuán)公司每年向非洲國家出口價(jià)值超過１０００萬美元的工業(yè)縫紉機(jī)，在多個(gè)非洲國家設(shè)立了辦事處。董事長阮小明說，無論到哪個(gè)非洲國家，公司總是尊重當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗和法律法規(guī)，根據(jù)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的需要研發(fā)最新的產(chǎn)品和技術(shù)，并從當(dāng)?shù)毓陀么蠖鄶?shù)員工。目前，公司已有５０多名非洲雇員。下一步，公司打算把加工廠搬到非洲。“先做朋友，再做生意?！比钚∶魅绱烁爬ㄋ诜侵奘袌鲫J蕩１０年的成功經(jīng)驗(yàn)。
中國商界講究“和氣生財(cái)”。許多像阮小明一樣到非洲投資經(jīng)商的中國企業(yè)家都真誠地愿意與東道國共同分享發(fā)展的利益，走出了一條互惠共贏的中非經(jīng)貿(mào)合作之路。河北省保定市的劉建軍組織中國農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到馬里開展農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目，結(jié)束了當(dāng)?shù)爻圆艘揽窟M(jìn)口的局面，使蔬菜價(jià)格下降了一半以上，給非洲人民帶去了實(shí)實(shí)在在的好處。
聯(lián)合國系統(tǒng)駐華協(xié)調(diào)代表馬和勵(lì)說，中國企業(yè)雖然剛剛開始進(jìn)入非洲市場，但中國與非洲國家在商業(yè)文化上有很多相似之處，都講情義、重朋友。這是中非經(jīng)貿(mào)合作的重要特點(diǎn)。
為了給中國企業(yè)到非洲投資創(chuàng)造良好的政策法律環(huán)境，中國政府已經(jīng)與２８個(gè)非洲國家簽訂了《雙邊鼓勵(lì)和保障投資協(xié)定》，與３５個(gè)非洲國家建立了雙邊經(jīng)貿(mào)混（聯(lián)）委會(huì)，與８個(gè)非洲國家簽訂了《避免雙重征稅協(xié)定》。今年還將與更多的非洲國家商簽類似協(xié)議。目前已有１６個(gè)非洲國家成為中國公民自費(fèi)出國旅游的目的地國，赴非中國游客人數(shù)逐年增加，為非洲國家創(chuàng)造了更多商機(jī)。
去年９月，中國國家主席胡錦濤提出了旨在發(fā)展與發(fā)展中國家關(guān)系的５項(xiàng)重要舉措，非洲國家成為主要受益方之一。商務(wù)部官員說，今年中國將切實(shí)落實(shí)這些措施，在力所能及的范圍內(nèi)繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)非援助規(guī)模，加強(qiáng)人力資源合作，繼續(xù)實(shí)施對(duì)非洲最不發(fā)達(dá)國家部分輸華商品的免關(guān)稅政策。
中國承諾在２００４到２００６年的３年間為非洲培訓(xùn)１００００名各類人才。在過去兩年里，中國成倍增加了對(duì)非培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并成立了“對(duì)外人力資源開發(fā)合作部際協(xié)調(diào)機(jī)制”，已經(jīng)接受６０００多名非洲學(xué)員來華受訓(xùn)。
商務(wù)部官員說，在力所能及的范圍內(nèi)幫助非洲國家脫貧與振興，既體現(xiàn)中華民族扶貧濟(jì)困、樂于助人的傳統(tǒng)美德，也是中國應(yīng)盡的國際義務(wù)?！凹訌?qiáng)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的互利合作已成為中國和非洲各國的普遍共識(shí)?！保ㄍ辏?/p>
