新華社北京1月8日電(記者李斌、譚浩)“必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路”“必須把推動經(jīng)濟基礎(chǔ)變革同推動上層建筑改革結(jié)合起來,不斷推進政治體制改革”……
胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要論述,向世人昭示了歷經(jīng)30年改革開放的中國共產(chǎn)黨人堅定不移發(fā)展社會主義民主政治,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的決心和信心。
改革開放的偉大歷程展現(xiàn)中國特色社會主義民主政治的旺盛生命力
2008年12月5日,66歲的江西省九江市廬峰社區(qū)居民孫淑玲接到通知,社區(qū)“海選”居委會主任、副主任和委員,她和其他27人被任命為“海選”小組長。
“海選”,如今已成為全國各地鄉(xiāng)村的普遍實踐——10年來,各地普遍開展了三輪以上的村委會換屆選舉,240多萬名村委會成員基本做到了由村民直接選舉產(chǎn)生。
村民自治只是基層民主的一個重要組成部分。改革開放30年來,基層群眾自治制度的發(fā)展完善,清晰表明了中國共產(chǎn)黨人堅定不移推進民主政治建設(shè)的決心。
——截至2008年6月,全國有108.6萬家企事業(yè)單位建立職代會制度,94.5萬家企事業(yè)單位實行廠務(wù)公開制度,以職代會制度為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度不斷完善,廣大職工積極參與企業(yè)民主管理,維護自己的合法權(quán)益。
——與農(nóng)民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制不斷完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革在2008年得到進一步深化。截至去年11月,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點面在50%以上,政務(wù)公開制度在鄉(xiāng)村得到進一步落實。
……
中央政策研究室副主任何毅亭說,回望30年,中國共產(chǎn)黨人堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,積極穩(wěn)妥推進政治體制改革,擴大社會主義民主,健全社會主義法制,發(fā)展社會主義政治文明,不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展,鞏固和發(fā)展了民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。
今天,面對生機勃勃、欣欣向榮的中國,任何以嚴肅認真客觀的態(tài)度觀察問題的人都不能不承認:中國30年來的快速發(fā)展,深層原因正在于中國共產(chǎn)黨始終堅持積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革,確保了人民依法有序參與社會管理的民主權(quán)利,釋放了蘊藏在億萬人民中間的無限活力。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一是中國特色社會主義政治文明建設(shè)最寶貴的經(jīng)驗
中國社會科學(xué)院副院長朱佳木1978年底在京西賓館住了45天?;貞浧瘘h的十一屆三中全會召開的過程,他至今記憶猶新:“會議氣氛熱烈、活潑,代表們真正做到了暢所欲言、言無不盡。”
回首往昔,正是廣開言路、發(fā)揚民主,才有了改革開放這個符合黨心民心、順應(yīng)時代潮流的關(guān)鍵抉擇。
30年來,中國共產(chǎn)黨人深刻總結(jié)社會主義民主政治建設(shè)的歷史經(jīng)驗,積極吸收人類政治文明的有益成果,堅持把馬克思主義的基本原理和中國政治文明建設(shè)的實踐相結(jié)合,不斷探索、創(chuàng)新,走出了一條中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路。這條道路的一個鮮明特色,就是把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。
2008年12月18日,紀念黨的十一屆三中全會召開30周年理論研討會在京召開。研討會上,專家學(xué)者們表達的一個共識是:黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,是改革開放30年來黨在社會主義民主政治建設(shè)上最寶貴的經(jīng)驗,也是堅持中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路的最根本要求。
專家們認為,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),社會主義民主政治建設(shè)才有強有力的政治領(lǐng)導(dǎo)力量和組織力量;堅持人民當(dāng)家作主,才能保證政治體制改革始終朝著人民當(dāng)家作主的方向發(fā)展;堅持依法治國,才能防止民主發(fā)展出現(xiàn)無序、失控局面,使民主在法制的載體內(nèi)健康有序地發(fā)展。
“人民當(dāng)家作主、依法治國必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行,沒有黨的正確領(lǐng)導(dǎo),就沒有依法治國方略的提出和實踐,人民當(dāng)家作主就不能真正實現(xiàn)?!敝醒朦h史研究室專家王旸說。
“同時,黨的領(lǐng)導(dǎo)必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn),以實現(xiàn)人民當(dāng)家作主為己任,而黨的領(lǐng)導(dǎo)的實現(xiàn)、人民當(dāng)家作主的推進必須在憲法和法律的范圍內(nèi)進行。將這三者統(tǒng)一于社會主義民主政治建設(shè)的實踐中,保證了政治體制改革近年來卓有成效地展開?!彼M一步指出。
專家指出,三者有機統(tǒng)一,要求我們既要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),也要改善黨的領(lǐng)導(dǎo),要改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;必須努力創(chuàng)造和尋找人民當(dāng)家作主的具體制度和形式,全面推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán);必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治權(quán)威與社會主義民主的法治權(quán)威統(tǒng)一起來,形成法治高于權(quán)力、權(quán)力由法治規(guī)范的社會主義政治文明原則。
歷史的經(jīng)驗一再證明,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一,是全黨全國人民建設(shè)社會主義民主政治的智慧結(jié)晶,是實事求是的馬克思主義思想路線在中國民主政治建設(shè)中的集中體現(xiàn)。
“經(jīng)過30年改革開放,現(xiàn)在我們可以驕傲地說,我們不僅在經(jīng)濟發(fā)展上形成了中國的發(fā)展模式,而且在民主政治建設(shè)上形成了中國特色的發(fā)展道路?!标兾魇∩鐣茖W(xué)院政治研究所研究員劉世文說,“這就是中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造的堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的中國特色社會主義政治發(fā)展道路。”
“社會主義民主政治的強大生命力,已經(jīng)為中國的發(fā)展繁榮、為人民生活水平的改善、為中國社會的巨大進步所證明?!保常澳陙淼木薮笞兓?,讓來自湖北農(nóng)村的清華大學(xué)博士研究生孫長華有感而發(fā)。
中國特色社會主義政治發(fā)展道路是我國政治文明建設(shè)的必由之路
不久前舉行的杭州市政府第34次常務(wù)會議,在互聯(lián)網(wǎng)上進行了實時視頻直播互動,網(wǎng)民不僅可以收看會議實況,還能隨時發(fā)帖提交意見。
對此,杭州市市長蔡奇說,“開放式?jīng)Q策”真正“讓民意領(lǐng)跑政府”,把民意表達變成政府決策不可或缺的重要環(huán)節(jié),這是增強政治生活透明度和公眾參與度的重要創(chuàng)新。
這只是各地探索政務(wù)公開、推進政治文明進程中的一次嘗試。正是改革開放以來無數(shù)這樣的嘗試,匯成了中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路。
這是我國發(fā)展社會主義民主政治的正確之路。中央黨史研究室專家王旸認為,我國的政治體制改革既突破了過去計劃經(jīng)濟體制下高度集中的領(lǐng)導(dǎo)體制的局限,又絕不照搬西方政治制度的模式,也沒有像其他國家那樣采取否定歷史的激進的改革模式,而是借鑒了人類政治文明的有益成果,深刻地總結(jié)了歷史的經(jīng)驗,從我國的基本國情出發(fā),走了一條具有中國特色的改革道路。
這是我國發(fā)展社會主義民主政治的必由之路。中央政策研究室副主任方立說,實踐證明,只有走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,才能保證中國人民當(dāng)家作主,萬眾一心創(chuàng)造自己美好的生活,才能保證國家獨立、社會和諧、民族振興,使社會主義中國屹立于世界民族之林,才能保證公民的合法權(quán)益,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
經(jīng)濟社會不斷發(fā)展、人民政治參與的積極性不斷提高、現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展等,都對民主政治建設(shè)提出了新要求,帶來了新挑戰(zhàn)。
如何進一步建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制?如何進一步加強和完善人民代表大會制度,切實使人民代表大會制度成為人民當(dāng)家作主的平臺?如何進一步加快基層民主建設(shè)步伐?如何進一步建設(shè)法治政府……新時期新起點,一系列重大課題需要破解,一系列艱巨的任務(wù)需要完成。
“這一系列制度如果能落實好、發(fā)展好,中國特色社會主義政治發(fā)展道路將是一條有秩序、有特點、有優(yōu)勢的民主發(fā)展道路。”黨建專家葉篤初語氣十分肯定,“對此,我們充滿信心?!?/p>
鑒往知來。30年來,中國特色社會主義民主政治建設(shè)是一個不斷探索、積累經(jīng)驗、循序漸進的過程,也是一個不斷取得新的進步和成就的過程。
有心人發(fā)現(xiàn),在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上,“政治”一詞在胡錦濤總書記的報告中一共出現(xiàn)了40次,“民主”一詞出現(xiàn)了28次。
社會主義愈發(fā)展,民主也愈發(fā)展。延安時期,毛澤東在回答民主人士關(guān)于政權(quán)興亡“周期律”的提問時充滿信心地說,我們找到了一條新路,這就是民主。在對民主的社會價值和發(fā)展道路有了更深刻認識的今天,人們有理由相信,堅定不移地發(fā)展社會主義民主政治是中國共產(chǎn)黨人的必然選擇。在全面建設(shè)小康社會的偉大進程中,中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路一定會越走越寬廣。