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農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人就國家促進(jìn)油料生產(chǎn)問題答問
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年10月11日   來源:人民日報(bào)海外版

圖為川西北的油料作物基地一角。

    油料是關(guān)系國計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品,食用植物油是城鄉(xiāng)人民不可或缺的生活消費(fèi)品。抓好油料生產(chǎn),對滿足消費(fèi)需求、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。日前,農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人就恢復(fù)發(fā)展我國油料生產(chǎn)的有關(guān)政策回答了記者的提問。

    促進(jìn)生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展

    問:為促進(jìn)油料生產(chǎn)盡快恢復(fù)發(fā)展,對油料良種推廣補(bǔ)貼有何財(cái)政扶持政策?

    答:國家將進(jìn)一步擴(kuò)大油料良種推廣補(bǔ)貼規(guī)模和作物范圍。其中:

    ——擴(kuò)大大豆良種補(bǔ)貼規(guī)模。大豆雖然統(tǒng)計(jì)在糧食里,但實(shí)際用途與油菜等油料作物一致,是我國重要的油料作物。大豆良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施五年來,項(xiàng)目區(qū)平均畝產(chǎn)達(dá)到了175公斤左右,大豆含油率也明顯提高。為促進(jìn)我國大豆穩(wěn)定發(fā)展,2008年大豆良種補(bǔ)貼規(guī)模擬由目前的1000萬畝擴(kuò)大到4000萬畝。繼續(xù)補(bǔ)貼東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)種植高油大豆。

    ——新增油菜良種推廣補(bǔ)貼。油菜是我國重要油料作物,折合油產(chǎn)量約占國產(chǎn)油料折油產(chǎn)量的一半左右,居各作物之首。為鼓勵(lì)長江流域利用冬閑田擴(kuò)大油菜種植面積,提高品質(zhì)和產(chǎn)量,從2007年開始,實(shí)施油菜良種補(bǔ)貼,補(bǔ)貼區(qū)域?yàn)殚L江流域“雙低”油菜優(yōu)勢區(qū)(包括四川、貴州、重慶、云南、湖北、湖南、江西、安徽、河南、江蘇、浙江),中央財(cái)政對農(nóng)民種植油菜給予每畝10元補(bǔ)貼。

    問:對我國油料生產(chǎn)大縣有何鼓勵(lì)政策?

    答:從明年開始,對油料生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策與產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策統(tǒng)籌研究。具體的補(bǔ)貼政策將由財(cái)政部另行研究制定。

    問:促進(jìn)油料生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展,油料生產(chǎn)基地建設(shè)是一項(xiàng)重要內(nèi)容,對此有何扶持措施?

    答:十一五”期間,國家將擴(kuò)大油料生產(chǎn)基地建設(shè)資金規(guī)模,在東北三省及內(nèi)蒙古自治區(qū)大豆產(chǎn)區(qū)、長江流域油菜產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批生產(chǎn)基地,重點(diǎn)改善良種繁育和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件,全面提高油料綜合生產(chǎn)能力。

    納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍

    問:是否考慮將油料生產(chǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇?

    答:國家將逐步把油料生產(chǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍并給予保費(fèi)補(bǔ)貼。主要是為了降低油料生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定農(nóng)民種植收益,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)油料的積極性。

    問:未來幾年,擬如何引導(dǎo)促進(jìn)油料產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?

    答:十一五”期間,將積極引導(dǎo)一批生產(chǎn)規(guī)模較大、效益較好的油脂加工企業(yè),在主產(chǎn)區(qū)建立原料生產(chǎn)基地,與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷訂單,開發(fā)低芥酸菜籽油、優(yōu)質(zhì)豆油、花生油及其它精深加工產(chǎn)品。積極支持“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,繼續(xù)扶持各種形式的產(chǎn)銷銜接活動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),努力提高油料生產(chǎn)組織化程度。

    提升科研創(chuàng)新能力

    問:如何采取有效措施,大力提升油料科研創(chuàng)新能力?

    答:國家將增加油料作物“種子工程”等項(xiàng)目投入,積極推進(jìn)國家大豆作物改良中心和大豆國家工程研究中心建設(shè),擇優(yōu)支持油料品種培育與產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)油料新品種繁育及其產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)。加快高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、多抗的新品種培育,加強(qiáng)相關(guān)配套技術(shù)集成創(chuàng)新,加快建設(shè)油料作物育種技術(shù)平臺(tái)和新品種產(chǎn)業(yè)化基地。

    問:加快新品種新技術(shù)推廣的重點(diǎn)是什么?

    答:明年將加大農(nóng)業(yè)科技入戶項(xiàng)目對油料主產(chǎn)區(qū)的支持力度,積極推廣油料重大技術(shù)和優(yōu)良新品種,重點(diǎn)推廣高油大豆、“雙低”油菜、高產(chǎn)花生新品種,加快普及大豆密植、油菜輕簡栽培、花生地膜覆蓋等技術(shù),分品種建立高產(chǎn)示范展示區(qū),實(shí)現(xiàn)良種良法相配套,力爭油料單產(chǎn)有明顯提高。

    問:如何進(jìn)一步提高油料生產(chǎn)機(jī)械化水平?

    答:實(shí)行機(jī)械化生產(chǎn)是油菜生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證,為此應(yīng)進(jìn)一步增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金規(guī)模,支持發(fā)展油料作物生產(chǎn)機(jī)械化。積極支持油料播種、收獲機(jī)械研究和開發(fā),結(jié)合機(jī)械作業(yè)調(diào)整油料品種選育目標(biāo),推進(jìn)油料生產(chǎn)機(jī)械化,切實(shí)解決油料生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度大、費(fèi)工費(fèi)時(shí)問題。抓緊啟動(dòng)重點(diǎn)油菜產(chǎn)區(qū)全程機(jī)械化工作試點(diǎn)。

    利用期貨規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

    問:如何積極利用油料期貨市場規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)油料生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展?

    答:繼續(xù)支持大豆、豆油、菜籽油期貨交易。支持有關(guān)商品交易所在產(chǎn)區(qū)設(shè)立期貨交割倉,面向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、運(yùn)銷大戶和農(nóng)民開展期貨知識宣傳和培訓(xùn)。

    問:國家對用植物油生產(chǎn)生物柴油將采取何種政策?

    答:我國將堅(jiān)持食用優(yōu)先,嚴(yán)格控制油菜轉(zhuǎn)化生物柴油項(xiàng)目。同時(shí)從緊控制油料和食用植物油出口。(記者 張意軒 )  

 
 
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