國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人就
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳機(jī)動(dòng)車車船稅
有關(guān)問題答記者問
《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱“條例”）已于2007年1月1日開始實(shí)施。條例規(guī)定了從事機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“交強(qiáng)險(xiǎn)”)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為車船稅的扣繳義務(wù)人，負(fù)責(zé)代收代繳車船稅。為了貫徹落實(shí)條例規(guī)定，近日，國(guó)家稅務(wù)總局和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳工作的通知》，明確了車船稅代收代繳工作中相關(guān)部門的職責(zé)，規(guī)范了基本工作流程，并規(guī)定了一些具體問題的處理辦法。為了便于大家理解通知有關(guān)精神，日前國(guó)家稅務(wù)總局和中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人回答了記者的提問。
記者：為什么要由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳機(jī)動(dòng)車車船稅？
有關(guān)部門負(fù)責(zé)人：機(jī)動(dòng)車的車船稅具有涉及面廣、稅源流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，且納稅人多為個(gè)人，征管難度較大。另外，納稅人直接到稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款又存在道路不熟悉、停車?yán)щy、排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)等種種不便。2006年7月1日開始施行的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》規(guī)定，在我國(guó)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的所有人或者管理人，都應(yīng)當(dāng)投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。因此，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在辦理機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)代收代繳機(jī)動(dòng)車的車船稅，可以方便納稅人繳納車船稅，提高稅源控管水平，節(jié)約征納雙方的成本。
記者：納稅人在購買“交強(qiáng)險(xiǎn)”時(shí)，都需要繳納車船稅嗎？
有關(guān)部門負(fù)責(zé)人：根據(jù)規(guī)定，依法應(yīng)在公安、交通、農(nóng)業(yè)、軍事等車船管理部門登記的車輛都屬于車船稅的征稅范圍。這些車輛中，除拖拉機(jī)、軍隊(duì)和武警專用車輛、警用車輛等條例規(guī)定免稅的車輛以外，若納稅人無法提供地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅憑證或減免稅證明，納稅人在購買“交強(qiáng)險(xiǎn)”時(shí)，應(yīng)按照保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所在地的車船稅稅額標(biāo)準(zhǔn)繳納車船稅。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅后，應(yīng)向納稅人開具含有完稅信息的保險(xiǎn)單，作為納稅人繳納車船稅的證明。
記者：對(duì)于已到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納了車船稅的納稅人，是否需要在購買“交強(qiáng)險(xiǎn)”時(shí)再次繳納車船稅？
有關(guān)部門負(fù)責(zé)人：對(duì)于已向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納了當(dāng)年度機(jī)動(dòng)車輛車船稅的納稅人，在到保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購買該車輛的“交強(qiáng)險(xiǎn)”時(shí)，不需再次繳納車船稅。但納稅人在購買“交強(qiáng)險(xiǎn)”時(shí)，應(yīng)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供已完稅車輛的完稅憑證。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將把完稅憑證的有關(guān)信息錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并將完稅憑證的復(fù)印件存檔備查。
記者：對(duì)于已辦理了車船稅減免稅手續(xù)的機(jī)動(dòng)車輛，在購買“交強(qiáng)險(xiǎn)”時(shí)，如何繳納車船稅？
有關(guān)部門負(fù)責(zé)人：對(duì)于已到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理了減免稅手續(xù)的外交車輛和城市、農(nóng)村公共交通車輛，納稅人在購買“交強(qiáng)險(xiǎn)”時(shí)，應(yīng)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的減免稅證明。對(duì)于免稅車輛不需要繳納車船稅；對(duì)于減稅車輛，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)減稅證明的要求計(jì)算征收車船稅。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將把減免稅證明的有關(guān)信息錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并將上述憑證的復(fù)印件存檔備查。
記者：對(duì)于不需購買“交強(qiáng)險(xiǎn)”的應(yīng)稅車輛，應(yīng)到哪里繳納車船稅？
有關(guān)部門負(fù)責(zé)人：對(duì)于按照《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》的規(guī)定不需要投?！敖粡?qiáng)險(xiǎn)”，但又屬于車船稅征稅范圍的機(jī)動(dòng)車輛，納稅人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，自覺到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納車船稅。
記者：對(duì)于購買短期“交強(qiáng)險(xiǎn)”的機(jī)動(dòng)車輛，車船稅應(yīng)如何計(jì)算？
有關(guān)部門負(fù)責(zé)人：對(duì)于臨時(shí)上道路行駛、境外臨時(shí)入境、以及距規(guī)定的報(bào)廢期限不足一年而購買短期“交強(qiáng)險(xiǎn)”的機(jī)動(dòng)車輛，車船稅從“交強(qiáng)險(xiǎn)”有效期起始日的當(dāng)月至截止日的當(dāng)月按月計(jì)算。
記者：對(duì)于納稅人逾期繳納車船稅的，如何計(jì)算滯納金？
有關(guān)部門負(fù)責(zé)人：自2008年7月1日起，納稅人在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納車船稅時(shí)，應(yīng)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供被保險(xiǎn)車輛前次投保的保險(xiǎn)單，以便保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)查驗(yàn)被保險(xiǎn)車輛以前年度的完稅情況。對(duì)于以前年度沒有繳納車船稅的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在代收代繳當(dāng)年度應(yīng)納稅款的同時(shí)，還要代收代繳以前年度的未繳稅款，并從前次“交強(qiáng)險(xiǎn)”保單到期日的次日起至購買本年度保險(xiǎn)的當(dāng)日止，分年度按日加收應(yīng)納稅款萬分之五的滯納金。
記者：對(duì)于已完稅的納稅人，如需要開具完稅憑證的應(yīng)如何辦理？
有關(guān)部門負(fù)責(zé)人：保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳機(jī)動(dòng)車車船稅后，要向納稅人開具含有完稅信息的保險(xiǎn)單，作為納稅人繳納車船稅的證明。如需要另外再開具完稅憑證的，納稅人可以憑“交強(qiáng)險(xiǎn)”保險(xiǎn)單到保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開具。
記者：如果納稅人與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)就代收代繳車船稅稅款發(fā)生爭(zhēng)議的，納稅人如何保障自己的權(quán)益？
有關(guān)部門負(fù)責(zé)人：納稅人與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)就代收代繳車船稅稅款等問題發(fā)生爭(zhēng)議的，納稅人可以向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)反映，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)將及時(shí)處理。
記者：納稅人通過保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅后，如何申請(qǐng)車船稅退稅？
有關(guān)部門負(fù)責(zé)人：車船稅暫行條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定，已完稅的車輛被盜搶、報(bào)廢、滅失的，納稅人可以憑有關(guān)管理機(jī)關(guān)出具的證明和完稅證明，向納稅所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還自被盜搶、報(bào)廢、滅失月份起至該納稅年度終了期間的稅款。納稅人通過保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅后，若在當(dāng)年發(fā)生符合車船稅退稅條件的情況，可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出退稅申請(qǐng)。
機(jī)動(dòng)車車船稅從今年7月1日起將隨“交強(qiáng)險(xiǎn)”征繳
今年起開始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例》明確規(guī)定，從事交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為機(jī)動(dòng)車車船稅的唯一扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)依法代收代繳車船稅。日前，國(guó)家稅務(wù)總局與中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)出通知，要求各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、各經(jīng)營(yíng)“交強(qiáng)險(xiǎn)”業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司應(yīng)趕在７月１日前完成代收代繳的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括制定代收代繳管理辦法、培訓(xùn)人員、完善交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)系統(tǒng)、修改交強(qiáng)險(xiǎn)保單等。
稅務(wù)總局、保監(jiān)會(huì)關(guān)于做好車船稅代收代繳工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局、保險(xiǎn)監(jiān)管局，西藏、寧夏自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局，各中資財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司：
《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）已于2007年1月1日起施行。根據(jù)條例規(guī)定，從事機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“交強(qiáng)險(xiǎn)”）業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，名單詳見附件）為機(jī)動(dòng)車車船稅的唯一扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)依法代收代繳車船稅。為了做好機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
