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工人日?qǐng)?bào)社評(píng):靈活就業(yè)人員的權(quán)益保障亟待加強(qiáng)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年04月04日   來源:工人日?qǐng)?bào)

    工會(huì)組織和勞動(dòng)保障部門的積極態(tài)度及行動(dòng)受到輿論好評(píng),它既向全國(guó)范圍內(nèi)存在類似問題的企業(yè)提了醒,也向全世界表明:中國(guó)絕不允許“血汗工廠”的存在

    據(jù)本報(bào)近日的連續(xù)報(bào)道,針對(duì)廣東等地麥當(dāng)勞、肯德基涉嫌違規(guī)用工事件,各級(jí)工會(huì)反映迅速、態(tài)度堅(jiān)決、措施果斷。全總正著手進(jìn)一步研究措施,以從更廣泛的范圍指導(dǎo)各地工會(huì)有理有據(jù)地積極推動(dòng)勞動(dòng)監(jiān)察部門督促企業(yè)依法支付員工勞動(dòng)報(bào)酬,糾正違法行為。廣東省總聯(lián)合廣東勞動(dòng)保障部門已對(duì)麥當(dāng)勞、肯德基等企業(yè)涉嫌違規(guī)用工問題進(jìn)行了調(diào)查,證實(shí)這些企業(yè)確實(shí)存在違法用工行為。湖北、遼寧等地工會(huì)明確表態(tài),將積極配合勞動(dòng)監(jiān)察部門依法調(diào)查處理,堅(jiān)決維護(hù)工人合法權(quán)益。

    工會(huì)組織和勞動(dòng)保障部門的這種積極態(tài)度及行動(dòng),受到輿論好評(píng),它既向全國(guó)范圍內(nèi)存在類似問題的企業(yè)提了醒,也向全世界表明:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)沒有特殊企業(yè),任何企業(yè)不論大小、強(qiáng)弱、所有制,都不允許制定超越法律法規(guī)的企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度。中國(guó)絕不允許“血汗工廠”的存在,只有依法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)才能受到中國(guó)法律的保護(hù),任何企圖通過打中國(guó)法律及制度“擦邊球”的行為,都是中國(guó)法律所不允許的。

    據(jù)報(bào)道,麥當(dāng)勞、肯德基涉嫌違規(guī)用工主要發(fā)生在非全日制用工方面。作為靈活就業(yè)的一種形式,非全日制用工在我國(guó)大量存在,解決了大批人員就業(yè)問題,也成為不少學(xué)生業(yè)余兼職的選擇。非全日制就業(yè)形式靈活,工作時(shí)間不固定,但從法律上講同樣是就業(yè),同樣是提供合法勞動(dòng),應(yīng)該享有勞動(dòng)法賦予的權(quán)利。同時(shí),兼職也不同于勤工儉學(xué),不能因?yàn)槭欠侨罩朴霉?,就受到不同的待?就不受最低工資規(guī)定的保護(hù)。因此,任何企圖在非全日制用工法律和制度執(zhí)行方面“做文章”、侵犯職工合法權(quán)益的行為,都是違法的,是不能允許的。

    麥當(dāng)勞、肯德基涉嫌違規(guī)用工已非一日一例,長(zhǎng)期被視而不見,原因何在?相關(guān)部門的懈怠是不是一個(gè)原因?知名外企的“光環(huán)”是不是擋住了監(jiān)管者的眼睛?除了工資支付的違法問題外,在勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的問題同樣不容忽視。因此,“麥當(dāng)勞、肯德基涉嫌違規(guī)用工”不應(yīng)該被視為個(gè)案,而應(yīng)以此為契機(jī),在全社會(huì)開展靈活就業(yè)人員權(quán)益保護(hù)的檢查,從中發(fā)現(xiàn)問題,糾正違規(guī)違法行為,防止類似問題的發(fā)生。

    此外,在家政服務(wù)等非全日制用工較為集中的領(lǐng)域,一些農(nóng)民工及城市困難群體等就業(yè)人員的權(quán)益,如工資待遇、勞動(dòng)保護(hù)等缺乏規(guī)范管理,同樣成為長(zhǎng)期被忽視的角落。緣于自身就業(yè)能力不足及就業(yè)壓力大等原因,這些人員即使受到不公正待遇,也往往輕易不會(huì)舉報(bào)。如何保護(hù)這些人員的合法權(quán)益,應(yīng)該盡快提上議事日程。

    在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的階段內(nèi),靈活就業(yè)形式將會(huì)存在。因此,保護(hù)靈活就業(yè)人員的合法權(quán)益不是權(quán)宜之計(jì),而是政府促進(jìn)就業(yè)的重要責(zé)任。因此,需要管理部門主動(dòng)介入,在倡導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí),不能放松管理,要通過完善相關(guān)法律制度,引導(dǎo)企業(yè)合法用工,促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立。(郭振綱)

 
 
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