美國靠借資金維持經(jīng)濟(jì)增長
讓發(fā)展中國家承擔(dān)責(zé)任欠妥
美國應(yīng)該調(diào)整政策負(fù)起責(zé)任
亞洲加快貨幣合作穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)
當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)失衡的基本現(xiàn)象是：全球儲(chǔ)蓄供大于求。作為世界第一大國的美國，已由過去的資本凈輸出國變?yōu)橘Y本凈輸入國，源源不斷地向發(fā)展中國家和石油輸出國借入資本，以維持貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的增長。在這過程中，引發(fā)了美國與中國、與其他國家的貿(mào)易、匯率的多種爭端。
對造成這種狀況的原因分析，美國學(xué)術(shù)界有截然相反的兩種解釋。一種觀點(diǎn)認(rèn)為是因?yàn)槊绹鴥?chǔ)蓄率持續(xù)下降，經(jīng)常項(xiàng)目長期惡化，是美國自身的原因；另一種觀點(diǎn)更多的是體現(xiàn)美國官方學(xué)者的觀點(diǎn)，認(rèn)為全球國際資本流動(dòng)格局發(fā)生了變化，是由于發(fā)展中國家為了應(yīng)對全球危機(jī)，出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長積累了過多的美元儲(chǔ)備，支持或者導(dǎo)致了美國巨額赤字的形成，是非美國因素造成的。言外之意，全球經(jīng)濟(jì)失衡，主要是發(fā)展中國家因素造成的。
我認(rèn)為，美國靠借發(fā)展中國家資金維持其經(jīng)濟(jì)增長，一些發(fā)展中國家不管出于什么目的，持有較多的美元儲(chǔ)備又投資美國市場，這種現(xiàn)象不是原因是結(jié)果。可以說，目前全球經(jīng)濟(jì)失衡狀態(tài)能繼續(xù)維持，正是靠著美國的資本借入額和發(fā)展中國家的資本借出額的基本恒等（暫舍石油美元因素）。因此全球經(jīng)濟(jì)失衡中誰為因，誰為果的因果之爭，如同雞生蛋和蛋生雞的關(guān)系，簡單從現(xiàn)象看，難以分辨。
但是退一步講，在當(dāng)今世界各國經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯不平等的情況下，在美國一國ＧＤＰ占全球ＧＤＰ三分之一的情況下，解決此不平衡，要求弱勢方的發(fā)展中國家冒著金融動(dòng)蕩、社會(huì)不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，單方面加快放棄各種金融自由化限制和匯率限制，同時(shí)美國通過貿(mào)易保護(hù)主義政策以減少發(fā)展中國家出口，減少美元儲(chǔ)備，似乎不太公平。第一，發(fā)展中國家積蓄較多的美元儲(chǔ)備，是前十年頻頻爆發(fā)的金融危機(jī)買來的教訓(xùn)，為此一些國家已付出了沉痛的代價(jià)，是當(dāng)前不健全的國際貨幣體系下金融弱國的不得已行為。即使要改變這種狀況，也應(yīng)容許有一個(gè)逐步的過程，并且必須保持改革中的國家其經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)的基本穩(wěn)定。否則，金融危機(jī)頻繁爆發(fā)，只有加快全球南北間的矛盾，使世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加動(dòng)蕩、更加不穩(wěn)定。第二，如果要求短時(shí)間內(nèi)以出口為導(dǎo)向的發(fā)展中國家和石油輸出國迅速減少出口，減少持有美元，加大進(jìn)口速度，加大本國投資，可以設(shè)想，美國經(jīng)濟(jì)根本不可能維持目前相對較低的利率和較高的增長率，美國的失業(yè)問題、社會(huì)矛盾將更加尖銳。一句話，對美國也是不利的。
綜上所述，為了從根本上解決全球經(jīng)濟(jì)失衡，維持世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，我國應(yīng)采取相應(yīng)對策。
呼吁持有較多美元儲(chǔ)備的發(fā)展中國家和新興國家，要加快國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革，發(fā)展內(nèi)需；根據(jù)各國狀況，盡可能加快金融自由化進(jìn)程，發(fā)展雙邊、多邊貿(mào)易合作。特別是亞洲各國的雙邊、多邊貿(mào)易合作和貨幣合作（重點(diǎn)是中、日、韓）。
督促美國作為第一大國對解決全球經(jīng)濟(jì)失衡負(fù)起大國責(zé)任。在當(dāng)今世界，只有大國的作為才能對推動(dòng)解決全球失衡發(fā)揮舉足輕重的作用。美國首先應(yīng)加快自身政策調(diào)整，適當(dāng)讓渡一些利益，以緩解世界經(jīng)濟(jì)矛盾。美國政府的美元政策，不能一味追求美國一國經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)，要有大國姿態(tài)，要負(fù)起世界大國責(zé)任，負(fù)起世界主要貨幣發(fā)行國的責(zé)任，盡可能考慮和追求全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
在目前以美元為主的國際貨幣體系下，倡議亞洲各國在加快貨幣合作中，盡可能減少美元匯率過度波動(dòng)對亞洲各國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的負(fù)面影響。
中國是一個(gè)發(fā)展中大國，又是一個(gè)發(fā)展較快、世人關(guān)注的國家，毫無疑問有責(zé)任維持和推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。因此，一方面在自身發(fā)展中要加快改革，包括逐步推進(jìn)匯率形成機(jī)制的市場化改革。另一方面，在遵守世貿(mào)組織等相關(guān)國際組織規(guī)則的同時(shí)，要主動(dòng)與世界各國緊密合作，建立戰(zhàn)略互信，在迎接世界經(jīng)濟(jì)格局變化中的各種新挑戰(zhàn)中，積極參與，共謀方略，前瞻性地維護(hù)中國的發(fā)展利益。（國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長 夏 斌）
