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工會視點:構(gòu)建和諧企業(yè)必須強化民主管理
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年11月10日   來源:工人日報

    公平、公正是和諧的基礎(chǔ)。隨著“和諧企業(yè)”觀念的提出,保證企業(yè)內(nèi)部管理上的公平、公正成了企業(yè)勞資關(guān)注的焦點。

    如何才能保障企業(yè)經(jīng)營管理中保持公平、公正?各種說法不盡相同,但記者在企業(yè)見聞的許多事例表明,加強民主管理是保障公平、公正的有效途徑。

    上海照明燈具有限公司于兩年前開始啟動整體重組改制工作,當時,經(jīng)營者希望能在確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和職工思想總體平穩(wěn)的前提下順利推進。職工希望企業(yè)在擬訂改制方案時,對補償金標準定得高一些。方案怎么定?該企業(yè)工會認為,《改制方案》和《職工安置方案》形成全過程,必須讓職工有知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán),于是,工會積極收集職工的意見和要求,主動與經(jīng)營者溝通,反映職工的愿望,并就“共同推進企業(yè)重組改制,維護職工合法權(quán)益”議題提出平等協(xié)商的要求。

    經(jīng)過協(xié)商,企業(yè)向職工做出了3項承諾:一是新公司成立后與每一個職工簽訂不少于3年的勞動合同;二是全體職工進入社會統(tǒng)籌保障體系;三是保證新公司職工平均收入高于改制前水平,并隨著企業(yè)的發(fā)展,逐步提高職工的福利待遇。另外,為了落實特殊群體利益的保護措施,企業(yè)還承諾建立專項基金和幫困基金,對特殊群體實施長效保障等。公平、公正,帶來了協(xié)商結(jié)果的圓滿,今年2月,該企業(yè)改制實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

    同樣是改制,因為職工沒有民主參與權(quán),經(jīng)營者單方制訂的改制方案顯失公平而導致勞資對立的也有案可稽。

    上海某醫(yī)藥公司在實行轉(zhuǎn)制的過程中,企業(yè)領(lǐng)導不考慮職工群眾的實際情況與利益,不完善民主程序,以硬性規(guī)定“一刀切”強行解除企業(yè)與職工的勞動關(guān)系,致使該廠職工群眾情緒激動,欲“抱團”集體上訪。

    正反兩個方面的例子說明,企業(yè)沒有民主管理,就不會有公平、公正,不會有勞資穩(wěn)定、企業(yè)和諧。要建設(shè)和諧企業(yè),就必須加強民主管理。

    公平、公正的民主管理絕不能走過場,要從體制和機制上強化民主管理的力度和作用。在體制上,形成工會、職工代表、職工民管小組共同參與的格局,點多面廣,充分全面地表達職工意愿。要著力于提高職工代表、民管小組成員參政議政的水平和綜合素質(zhì)。使職工代表有“當好一名職工代表”的榮譽感,用心履行好自己的職責,從而在參政過程中,不是簡單地上下傳遞信息,而是有自己獨特的見解。

    民主管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一,不能由一個或幾個人說了算,要讓職工參與、職工監(jiān)督。有難度就要有招數(shù),就要注重建立一系列民主建設(shè)的制度,從而推動企業(yè)民主政治建設(shè)。

 在這一方面不少企業(yè)有值得借鑒的做法,主要是健全協(xié)商制度,如工會代表職工與行政定期召開雙向溝通會、與職工召開職工代表聽證議政會等,在此基礎(chǔ)上,展開勞資協(xié)商,確保公平、公正。 (錢培堅 宋長星)

 
 
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