性質(zhì)：法律上與作者收取稿費(fèi)相同
記者：卡拉ＯＫ版權(quán)使用費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公示已經(jīng)結(jié)束了，社會各界在關(guān)注中也有一些爭議，比如這筆錢該不該收、怎么收，你怎么看待這些爭論？
閻曉宏：社會各方面關(guān)注卡拉ＯＫ收取版權(quán)使用費(fèi)問題，反映出公眾對社會公共事務(wù)的重視和參與，也反映出卡拉ＯＫ知識產(chǎn)權(quán)問題越來越得到社會各方的重視。現(xiàn)在公眾和媒體比較多的是在討論收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高低的問題，我想一個更根本的問題是收取的費(fèi)用究竟是什么費(fèi)用、該不該收，這個問題弄清楚以后，再來討論收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題，更合乎邏輯。
記者：向卡拉ＯＫ收取的版權(quán)使用費(fèi)究竟是什么性質(zhì)的收費(fèi)呢？
閻曉宏：在本質(zhì)上，這和作者發(fā)表了一部作品收取稿費(fèi)在法律上是完全一致的。不同的地方在于，這種收費(fèi)方式采取了一種集中管理的方式，也就是受權(quán)利人的委托，由著作權(quán)集體管理組織去發(fā)放許可和收取使用費(fèi)它是使用作者智力成果應(yīng)當(dāng)支付的報酬?？ɡ希耸召M(fèi)不是政府行政行為，它是權(quán)利人和使用者之間的民事法律關(guān)系。
方式：由著作權(quán)集體管理組織代收
記者：為什么要由著作權(quán)集體管理組織來收取費(fèi)用呢？
閻曉宏：因為卡拉ＯＫ經(jīng)營者使用音樂和ＭＶ作品的量非常大，權(quán)利人無法一一授權(quán)和收取使用費(fèi)。便捷的方式就是權(quán)利人把權(quán)利委托給各類著作權(quán)集體管理組織，由集體管理組織代為收取。如果作者不愿意把他的權(quán)利交給集體管理組織，那么也不能強(qiáng)制。集體管理組織收取的這筆錢，除提取一定比例的管理費(fèi)用外，絕大多數(shù)要分配給作者。
著作權(quán)集體管理組織是版權(quán)社會服務(wù)體系里不可缺少的潤滑劑，它的建立反映出中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)在向廣度和深度上延伸，反映出了社會對知識、對版權(quán)的尊重。國務(wù)院在去年３月１日正式頒布實施了《著作權(quán)集體管理條例》。
記者：在卡拉ＯＫ收取版權(quán)使用費(fèi)這件事上，國家版權(quán)局的職責(zé)是什么？
閻曉宏：知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及面非常廣，它既涉及眾多的權(quán)利人和使用者，還涉及廣大的公眾。國家版權(quán)局的工作就是要平衡權(quán)利人、使用者和社會公眾三者之間的利益關(guān)系。目前實際狀況是卡拉ＯＫ使用權(quán)利人的作品大多數(shù)沒有付費(fèi)在這種情況下，國家版權(quán)局首先要明確的是使用作品應(yīng)該付費(fèi)，只有付費(fèi)了才能使兩者之間利益平衡。據(jù)我了解，大多數(shù)卡拉ＯＫ經(jīng)營者版權(quán)保護(hù)意識在提高，認(rèn)為使用作品是應(yīng)該付費(fèi)的。另外，國家版權(quán)局將對擬收取版權(quán)使用費(fèi)的項目和標(biāo)準(zhǔn)向社會公示，并進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
記者：在收取版權(quán)使用費(fèi)過程中，國家版權(quán)局會不會有利益上的介入？
閻曉宏：我要特別強(qiáng)調(diào)，第一，這筆錢不是版權(quán)局收的；第二，這筆錢也不是給版權(quán)局用的，版權(quán)局不能也不會使用這里邊的一分錢。我們歡迎社會監(jiān)督。
標(biāo)準(zhǔn)：每天每間包房收費(fèi)１２元是上限
記者：有媒體報道，卡拉ＯＫ版權(quán)使用費(fèi)每年將多達(dá)１００多億元，這會不會增加消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)？
閻曉宏：如果卡拉ＯＫ版權(quán)使用費(fèi)每年收?。保埃皟|元，那么按照版權(quán)使用費(fèi)不超過經(jīng)營額１％計算，整個卡拉ＯＫ行業(yè)的年營業(yè)額將超過１００００億元，而實際上目前整個文化產(chǎn)業(yè)（包括新聞出版、廣播影視、娛樂演出等）的年增加值才３５００億元。因此，所謂卡拉ＯＫ版權(quán)費(fèi)１００多億元是天方夜譚。還須說明的是，卡拉ＯＫ版權(quán)使用費(fèi)已經(jīng)納入經(jīng)營者經(jīng)營成本內(nèi)，不會轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。收取卡拉ＯＫ版權(quán)使用費(fèi)最終是要達(dá)到既有效保護(hù)版權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，又促進(jìn)卡拉ＯＫ業(yè)健康繁榮發(fā)展的雙贏目的。
記者：權(quán)利人和卡拉ＯＫ企業(yè)現(xiàn)在為每天每間包房１２元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)爭執(zhí)不下，國家版權(quán)局有何建議？
閻曉宏：從中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的實際出發(fā)，我認(rèn)為雙方都應(yīng)該采取一個理智和實事求是的態(tài)度，我現(xiàn)在感覺雙方還是比較理智的。我們建議著作權(quán)集體管理組織從中國實際出發(fā)，先從大城市的卡拉ＯＫ經(jīng)營場所開始做些試點，取得經(jīng)驗后逐步展開收費(fèi)工作。另外，據(jù)我了解１２元標(biāo)準(zhǔn)是一個上限，至于下限是多少，可以根據(jù)實際情況具體協(xié)商，也可以考慮根據(jù)不同地區(qū)的情況有所區(qū)別。(記者 張 賀)
