隨著工業(yè)化的不斷推進，技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵性作用日益突出，以技術(shù)創(chuàng)新推動工業(yè)進步和產(chǎn)業(yè)升級成為我國工業(yè)發(fā)展的基本主題。長期以來，創(chuàng)新能力較弱，尤其是技術(shù)創(chuàng)新滯后，成為西部地區(qū)推進新型工業(yè)化和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的瓶頸制約。由于經(jīng)濟欠發(fā)達，西部地區(qū)提高創(chuàng)新能力、構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系，應(yīng)從自身實際出發(fā)，選擇具有比較優(yōu)勢的路徑。具體地說，關(guān)鍵是做到“三個結(jié)合”。
自主創(chuàng)新與引進消化吸收相結(jié)合。引進消化吸收與自主創(chuàng)新是提升創(chuàng)新能力的兩種重要路徑，不同的區(qū)域可以根據(jù)自身的條件和創(chuàng)新要素水平加以選擇。一些地方的實踐證明，引進消化吸收是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)縮短與發(fā)達地區(qū)差距的一條捷徑。西部地區(qū)的工業(yè)多以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量無法與發(fā)達地區(qū)相比。在這種情況下，如果正確實施引進消化吸收，既能降低技術(shù)創(chuàng)新的成本，又能縮短技術(shù)進步的時間，較快地提高區(qū)域競爭力。應(yīng)當(dāng)明確的是，引進消化吸收僅是經(jīng)濟發(fā)展初期為加快發(fā)展速度、節(jié)省發(fā)展時間所采取的一種方式，要解決區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和增長方式粗放等問題，推動整個西部地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，自主創(chuàng)新是根本出路。只有通過自主創(chuàng)新，西部地區(qū)才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。因此，西部地區(qū)在推進技術(shù)創(chuàng)新的過程中，一方面應(yīng)注重采用引進消化吸收的方式，盡快縮短與發(fā)達地區(qū)的差距；另一方面應(yīng)把增強自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，加快推進增長方式轉(zhuǎn)變。
市場機制與政府主導(dǎo)相結(jié)合。西部地區(qū)由于市場化進程較為落后，在發(fā)展中更需要強調(diào)以市場調(diào)節(jié)為主，樹立市場意識，推進體制創(chuàng)新，營造適宜技術(shù)創(chuàng)新的大環(huán)境。應(yīng)進一步深化科技體制改革，充分發(fā)揮市場在配置科技資源中的基礎(chǔ)性作用，促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的形成和鞏固。但也要看到，僅僅依靠市場手段是不夠的，還必須發(fā)揮政府在推進技術(shù)創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用，加大對技術(shù)創(chuàng)新的政策扶持力度。在具體方式方法上，既要適應(yīng)西部地區(qū)的實際情況，又要注意與市場手段相契合。為此，地方政府應(yīng)采取必要的政策措施，促進研究機構(gòu)和企業(yè)之間建立密切聯(lián)系，共同推進技術(shù)創(chuàng)新。同時，大力發(fā)展技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)，形成社會化服務(wù)體系。
整體推進與重點突破相結(jié)合。由于人力、物力、財力的制約，西部地區(qū)推進技術(shù)創(chuàng)新，必須堅持有所為、有所不為的方針，既注意整體推進，又注意重點突破。應(yīng)積極推進信息技術(shù)在企業(yè)中的推廣應(yīng)用，使信息化與工業(yè)化融為一體，以提高區(qū)域經(jīng)濟的整體素質(zhì)和競爭力。在全面推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、提高企業(yè)總體技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，圍繞西部地區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢學(xué)科，重點選擇一批應(yīng)用面廣、帶動力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的共性技術(shù)和高新技術(shù)，集中力量進行聯(lián)合攻關(guān)，盡快實現(xiàn)突破，從而帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。西部地區(qū)是我國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)較為集中的地區(qū)，按照國家戰(zhàn)略需要和世界科技發(fā)展規(guī)律，選擇其中的關(guān)鍵性技術(shù)領(lǐng)域（如航空、航天、電子等）進行重點支持，是各級政府的職責(zé)。同時，西部地區(qū)也有不少具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，以及已經(jīng)具備較強實力的企業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)是在激烈的競爭環(huán)境和西部相對貧瘠的基礎(chǔ)上，以其特有的技術(shù)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢發(fā)展起來的，因而具有很強的競爭力和良好的發(fā)展勢頭。實踐證明，優(yōu)勢行業(yè)的骨干企業(yè)是工業(yè)化與信息化相融合的直接承擔(dān)者，以這些企業(yè)為依托帶動整個行業(yè)和整個地區(qū)的工業(yè)化，是西部地區(qū)走新型工業(yè)化道路的重要切入點。(王舒宇)
