天津市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人19日接受記者采訪談及天津?qū)ν饨煌òl(fā)展問題興奮地說(shuō),《天津市城市總體規(guī)劃(2005—2020年)》確定天津?qū)ν饨煌òl(fā)展目標(biāo):依托海、空兩港,充分利用歐亞大陸橋橋頭堡的優(yōu)勢(shì),積極建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心,努力構(gòu)筑與周邊及“三北”地區(qū)緊密聯(lián)系的綜合交通體系,使之成為聯(lián)系南北方、溝通東西部的綜合交通樞紐。同時(shí),建設(shè)各種交通方式緊密銜接、快速轉(zhuǎn)換、通達(dá)腹地的區(qū)域一體化的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)區(qū)域大型交通基礎(chǔ)設(shè)施的共享。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),打造北方國(guó)際航運(yùn)中心,規(guī)劃重點(diǎn)關(guān)注加大海港、空港和內(nèi)河航運(yùn)等三個(gè)方面的建設(shè)。天津港作為天津的最大比較優(yōu)勢(shì)和核心戰(zhàn)略資源,對(duì)天津的發(fā)展起著舉足輕重的作用。為進(jìn)一步發(fā)揮天津港的優(yōu)勢(shì)作用,促進(jìn)濱海新區(qū)的開發(fā)開放,《總體規(guī)劃》提出了將天津港建設(shè)成為“現(xiàn)代化國(guó)際深水大港,面向東北亞、輻射中西亞的國(guó)際集裝箱樞紐港,我國(guó)北方最大的散貨主干港,國(guó)際物流和資源配置的樞紐港”的發(fā)展目標(biāo)。到2020年,天津港年貨物吞吐量計(jì)劃達(dá)到4億噸,集裝箱吞吐量計(jì)劃達(dá)到2000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,實(shí)現(xiàn)步入世界一流大港行列目標(biāo)。港區(qū)布局方面,實(shí)施“一港多區(qū)”布局,規(guī)劃逐步形成東疆、北疆、南疆、海河等主要港區(qū);重點(diǎn)建設(shè)北疆港集裝箱物流中心、東疆港區(qū)(含東疆保稅港區(qū)),擴(kuò)建南疆散貨物流中心;重點(diǎn)建設(shè)深水泊位,加快25萬(wàn)噸級(jí)深水航道和30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭的建設(shè);同時(shí),結(jié)合填海造陸工程,建設(shè)國(guó)際客運(yùn)碼頭;加快京津冀區(qū)域口岸一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)與內(nèi)地重點(diǎn)城市口岸的直通。在配套設(shè)施完善方面,通過(guò)完善區(qū)域干線交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),形成以高速公路直接進(jìn)港為核心的多方式、多層次的綜合集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),同時(shí)通過(guò)實(shí)施港城分離措施,緩解港城交通的相互干擾,提高集疏港效率。隨著天津港液體散貨的不斷增加,《總體規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)管道運(yùn)輸能力,建設(shè)天津港與天津石化基地之間的油氣管廊,規(guī)劃天津港、天津石化基地至北京、石家莊、保定、滄州、黃驊的油氣管廊。
記者問及如何把天津建成我國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心問題,這位負(fù)責(zé)人說(shuō),《總體規(guī)劃》明確提出,要將天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)成為“中國(guó)北方航空貨運(yùn)中心及東北亞航空貨運(yùn)集散地”。通過(guò)擴(kuò)建濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng),提高天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)的客貨運(yùn)吞吐能力,同時(shí)考慮遠(yuǎn)期發(fā)展,在京津城市發(fā)展主軸上的武清河西務(wù)一帶預(yù)留首都第二機(jī)場(chǎng)用地;通過(guò)將中心城區(qū)地鐵2、4號(hào)線的聯(lián)絡(luò)線延伸至濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)、建設(shè)貫通航站區(qū)的快速路聯(lián)絡(luò)線來(lái)改善機(jī)場(chǎng)的集散交通環(huán)境,同時(shí)將京津城際鐵路引入機(jī)場(chǎng),以加強(qiáng)與首都機(jī)場(chǎng)的聯(lián)系。此外,以機(jī)場(chǎng)為依托,大力發(fā)展與航空港相適應(yīng)的綜合產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色航空城,推進(jìn)航空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
內(nèi)河航運(yùn),規(guī)劃保持海河下游段通航功能,發(fā)展海河特色旅游客運(yùn),其他二級(jí)以上河道重點(diǎn)發(fā)展旅游通航,同時(shí)利用潮白新河、北運(yùn)河、海河發(fā)展京津之間的旅游通航。
在談到建設(shè)北方國(guó)際物流中心規(guī)劃具體問題時(shí),這位負(fù)責(zé)人說(shuō),《總體規(guī)劃》提出要進(jìn)一步發(fā)揮海陸空聯(lián)港的優(yōu)勢(shì),綜合利用樞紐型基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化物流基地布局,推進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò)化和信息化,使天津成為面向區(qū)域的物流供應(yīng)鏈的中心節(jié)點(diǎn)。重點(diǎn)建設(shè)東疆港、南疆港、航空港、天津港保稅區(qū)和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等5個(gè)國(guó)際物流區(qū),在中心城區(qū)外圍建設(shè)15個(gè)區(qū)域物流基地,同時(shí),努力推進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò)化和信息化,加快建設(shè)現(xiàn)代化的國(guó)際貿(mào)易信息基地。
區(qū)域一體化交通網(wǎng)絡(luò)將如何構(gòu)筑?這位負(fù)責(zé)人說(shuō),在鐵路方面,形成由高速鐵路、城際鐵路、普通鐵路三個(gè)層次組成的鐵路網(wǎng)絡(luò)。高速鐵路和城際鐵路作為區(qū)域快速交通,提升天津的區(qū)域客運(yùn)交通樞紐地位。規(guī)劃提出加快建設(shè)京滬、津秦等高速鐵路及京津、津唐、津保城際鐵路天津段。普通鐵路則形成以港口為核心的貨運(yùn)鐵路網(wǎng)絡(luò);其中,重點(diǎn)建設(shè)直通西部、北部腹地的鐵路運(yùn)輸通道,形成歐亞大陸橋新的通道,同時(shí)進(jìn)一步完善市域鐵路樞紐,強(qiáng)化樞紐環(huán)線功能,改造現(xiàn)有鐵路設(shè)施,提高天津鐵路樞紐綜合運(yùn)輸能力。在公路方面,形成由國(guó)家高速公路、區(qū)域高速公路、市域高速公路、一般干線公路和農(nóng)村公路系統(tǒng)5個(gè)層次組成的高效、快捷公路網(wǎng)絡(luò),保障城市職能的發(fā)揮。其中,國(guó)家及區(qū)域高速公路重點(diǎn)強(qiáng)化與北京的聯(lián)系,同時(shí)加強(qiáng)通往華北、西北、東北及沿海方向的直通通道建設(shè);市域高速公路則強(qiáng)調(diào)新城與中心城區(qū)和濱海新區(qū)、各新城之間的高速互通;一般干線公路注重與市域空間布局的結(jié)合;農(nóng)村公路系統(tǒng)主要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),完善與干線公路相銜接、與新農(nóng)村布局規(guī)劃相配套的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(記者 張新民 實(shí)習(xí)生 李家宇)