城市經(jīng)濟(jì)是支撐區(qū)域發(fā)展的重要力量。對于城鄉(xiāng)結(jié)合的區(qū)域而言，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，走以城市經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路子，不僅符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。
近年來，青島市嶗山區(qū)圍繞青島建設(shè)全國重點(diǎn)中心城市和世界知名特色城市的總目標(biāo)，把城市經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢、特色和核心競爭力，推動嶗山進(jìn)入了一個快速發(fā)展的新時期，展現(xiàn)出特色新城區(qū)的魅力。
堅持定位差異化，通過錯位競爭彰顯優(yōu)勢
城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的定位推出，離不開地域文化理念和價值底蘊(yùn)的深厚涵養(yǎng)，需要城市功能定位、發(fā)展路徑和未來遠(yuǎn)景目標(biāo)的有力指引。嶗山區(qū)是青島向東海岸發(fā)展的新城區(qū)，自然和人文資源豐富，聚合了高科技工業(yè)園、石老人國家旅游度假區(qū)和嶗山風(fēng)景區(qū)3個國家級區(qū)域。正是基于這種城鄉(xiāng)結(jié)合的特點(diǎn)，嶗山區(qū)在功能定位上，確立了構(gòu)建青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、青島旅游度假中心、青島節(jié)慶會展中心、青島東部商貿(mào)中心、青島高等教育發(fā)展中心區(qū)域等“五個中心”，在發(fā)展策略上，把培育壯大城市經(jīng)濟(jì)作為主要舉措，努力使高新技術(shù)、現(xiàn)代商務(wù)、旅游經(jīng)濟(jì)、城區(qū)建設(shè)形成特色。
堅持產(chǎn)業(yè)集群化，打造特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)
產(chǎn)業(yè)集群是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢。近年來，嶗山區(qū)按照自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，著力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)集群。突出家電電子通訊、生物制藥、軟件、新材料“四大產(chǎn)業(yè)”，推進(jìn)了總投資60多億元的一批高科技大項目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢不斷提升。同時，著力打造創(chuàng)新孵化基地。目前，已集聚世界500強(qiáng)研發(fā)中心6家，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯提高。去年全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到375億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到87%。
堅持經(jīng)濟(jì)集約化，加快城市經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化升級
集約化經(jīng)濟(jì)是在資源日益短缺、發(fā)展空間日趨受限的條件下，以低投入、低消耗、低成本謀求高質(zhì)量、高效率、高效益的經(jīng)濟(jì)增長方式。針對土地短缺、發(fā)展空間不足的實(shí)際，嶗山區(qū)按照土地集約、開發(fā)集約、產(chǎn)業(yè)集約的模式，依托樓宇總部經(jīng)濟(jì)提升層次，突出發(fā)展企業(yè)總部、現(xiàn)代商貿(mào)、商務(wù)辦公、金融文化四類樓宇，開工建設(shè)了數(shù)碼科技中心、盛和大廈等總投資80億元的一批樓宇大項目，全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值、稅收年均增長50%以上。依托現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，嶗山區(qū)還集聚了軟件、策劃、網(wǎng)絡(luò)等一大批創(chuàng)意型民營中小企業(yè)，為城市經(jīng)濟(jì)注入新的活力。
堅持開發(fā)特色化，拉長城市經(jīng)濟(jì)的效益鏈條
一個城市的旅游品牌和形象是以這個城市所擁有的特色旅游資源為基礎(chǔ)的。把資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，必須在旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)上注重精品建設(shè)、特色開發(fā)。圍繞產(chǎn)業(yè)特色化，嶗山區(qū)瞄準(zhǔn)大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)，培育海洋、生態(tài)、節(jié)會、商貿(mào)、人文、民俗“六大旅游特色”，旅游效益和層次不斷提升。圍繞項目精品化，嶗山區(qū)堅持精品理念，今年新引進(jìn)的海洋游輪娛樂項目、石老人休閑區(qū)等一批旅游大項目正在建設(shè)之中。
堅持城鄉(xiāng)一體化，拓寬城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間
城市經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)城市化的基礎(chǔ)，城市化是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體；城市化的過程，就是城市經(jīng)濟(jì)和城市化互動發(fā)展、互動提升的過程。對此，嶗山區(qū)堅持以城市化為引擎，逐步形成了城鄉(xiāng)互動、產(chǎn)業(yè)融合、一體化發(fā)展的城市經(jīng)濟(jì)新格局。立足改出一片產(chǎn)業(yè)，嶗山區(qū)把改造騰出的土地優(yōu)先用于發(fā)展高新技術(shù)、旅游、樓宇總部、現(xiàn)代商貿(mào)等新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；立足改出一片景觀，嶗山區(qū)精心展開了海爾路兩側(cè)、濱海公路兩側(cè)等重要區(qū)域的建筑景觀、文化景觀、夜色景觀、生態(tài)景觀的規(guī)劃和建設(shè)，既延續(xù)了青島的城市特色，又體現(xiàn)出鮮明的時代氣息，提高了城市品位。(李增勇 中共青島市委常委、嶗山區(qū)委書記)
