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建設(shè)創(chuàng)新型國家 縣級科技創(chuàng)新需引起重視和關(guān)注
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年08月11日   來源:人民日報

    在認真貫徹全國科學(xué)技術(shù)大會精神、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的熱潮中,縣級科技創(chuàng)新卻處于“上熱下冷、作用缺失”的尷尬境地,急需引起重視和關(guān)注。

    一是“有政策,難落實”,雖然從國務(wù)院到各省市都制定了相應(yīng)政策措施,但縣級科技長期處于政府工作的邊緣,無法真正兌現(xiàn)上級政策。二是“強推廣,弱研發(fā)”??h級科技部門是科技系統(tǒng)最基層的行政主管部門,但在具體的科研工作中,它們卻無法在關(guān)鍵領(lǐng)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點技術(shù)上,對新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝組織有效的研究和開發(fā),便不得不“退而求其次”,側(cè)重科技成果的推廣轉(zhuǎn)化,卻又步入了“科技投入不足——難破研發(fā)瓶頸——科技作用弱化——領(lǐng)導(dǎo)漠視科技——科技資源更加緊缺”的惡性循環(huán)。三是“想創(chuàng)新,缺手段”。新的形勢下,縣級科技部門并不缺乏自主創(chuàng)新、加快科技發(fā)展的熱情和積極性,但由于缺乏資金和必要的成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化、孵化等科技平臺,創(chuàng)新能力和手段極其有限。

    發(fā)揮縣級科技創(chuàng)新作用,應(yīng)從上至下形成合力。一應(yīng)實施“人工降雨”,嚴格考核抓創(chuàng)新。建議上級政府和科技主管部門按照有關(guān)科技和自主創(chuàng)新的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,從嚴考核縣級人民政府,促使各種激勵政策“空降”落地,轉(zhuǎn)化為實實在在的制度優(yōu)勢和創(chuàng)新環(huán)境。二應(yīng)大搞“基本建設(shè)”,夯實基礎(chǔ)謀創(chuàng)新。高度重視并認真解決縣級科技部門在科技發(fā)展基礎(chǔ)、硬件建設(shè)、干部隊伍優(yōu)化、科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面的問題,搭建科技信息、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、專利代辦等服務(wù)平臺,增強縣級科技的創(chuàng)新能力。三應(yīng)開展“配方施肥”,因地制宜促創(chuàng)新。要充分調(diào)動縣級科技部門在自主創(chuàng)新中的積極性和主觀能動性,改革創(chuàng)新縣級科技管理和服務(wù)機制,圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮企業(yè)主體作用,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)科技研發(fā)的突破,提升縣級科技水平。(重慶永川市政協(xié)常委 宋 波)

 
 
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