當(dāng)前,我國正處于實(shí)施“十一五”規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新階段。國有企業(yè)應(yīng)從全黨全國的工作大局出發(fā),緊緊圍繞黨和國家的一系列重大戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的骨干作用,努力肩負(fù)起新形勢(shì)下光榮而又艱巨的使命。
在實(shí)施“十一五”規(guī)劃中發(fā)揮主導(dǎo)作用。“十一五”規(guī)劃是未來5年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖,對(duì)于進(jìn)一步提升我國的國際競(jìng)爭(zhēng)力、改善人民生活具有十分重要的意義。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱和主導(dǎo)力量,承擔(dān)著大量的國家重大建設(shè)任務(wù),在國民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì),2005年國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9047.2億元,實(shí)現(xiàn)稅金9957.1億元。其中,中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6413.4億元,占總額的70.9%;實(shí)現(xiàn)稅金6862.2億元,占總額的68.9%。國有企業(yè)應(yīng)努力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,積極創(chuàng)新發(fā)展模式,大力提高發(fā)展質(zhì)量,確保國有資產(chǎn)保值增值,最大限度地創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。特別是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)、不斷深化改革開放的要求,努力深化改革、加強(qiáng)管理,全面完成黨和政府交給的各項(xiàng)任務(wù),充分發(fā)揮對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力、帶動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在建設(shè)創(chuàng)新型國家中發(fā)揮主體作用。建設(shè)創(chuàng)新型國家,是事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略決策,是提升我國國際競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、支撐我國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的重要途徑和保證。國有企業(yè)是創(chuàng)新的主體,具有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力,承擔(dān)了大量的科技攻關(guān)項(xiàng)目,有責(zé)任、也有能力在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的進(jìn)程中發(fā)揮主體作用。國有企業(yè)應(yīng)不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),完善創(chuàng)新機(jī)制,培育創(chuàng)新人才,努力把企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)入主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來,著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力,力爭(zhēng)在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,把自主創(chuàng)新作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié),通過科技創(chuàng)新和技術(shù)改造提升發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
在參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮龍頭作用。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷發(fā)展。我國加入世界貿(mào)易組織,既為國有企業(yè)“走出去”提供了前所未有的機(jī)遇,也使國有企業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)。國有企業(yè)資本雄厚,有較強(qiáng)的生存、發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)能力,理應(yīng)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,在參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮龍頭作用。為此,國有企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步深化企業(yè)改革,加快建立和完善符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度,著力在企業(yè)內(nèi)部形成適應(yīng)國際合作和競(jìng)爭(zhēng)要求的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力發(fā)展成為擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán),在更大范圍和更深程度上參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)增強(qiáng)消化吸收能力,主動(dòng)承接發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,采用兼并、嫁接、合作等形式,加強(qiáng)與國際大公司、大財(cái)團(tuán)的合作。同時(shí),積極發(fā)揮帶動(dòng)作用,影響和帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)走出國門,充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),振興民族產(chǎn)業(yè),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮陣地作用。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是全國人民的共同愿望,也是國有企業(yè)義不容辭的責(zé)任。一方面,國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱,是國家引導(dǎo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本力量,是實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益和共同富裕的根本保證。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,國有企業(yè)應(yīng)帶頭依法納稅、守法經(jīng)營(yíng),愛護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源,為發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、增強(qiáng)我國的綜合實(shí)力和民族凝聚力發(fā)揮關(guān)鍵性作用。另一方面,國有企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞,并且大多規(guī)模較大、職工眾多,對(duì)社會(huì)具有很強(qiáng)的影響力。國有企業(yè)應(yīng)牢固樹立以人為本的理念,加強(qiáng)民主建設(shè),維護(hù)職工合法權(quán)益,注重安全生產(chǎn),關(guān)心公益事業(yè),并切實(shí)做好職工的思想政治工作,不斷化解企業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
國有企業(yè)的改革和發(fā)展,關(guān)系社會(huì)主義制度的鞏固和發(fā)展,關(guān)系國家的長(zhǎng)治久安,不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的政治問題。為了促進(jìn)國有企業(yè)的改革和發(fā)展,確保其履行好歷史使命,應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革,加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度;進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理制度建設(shè),加大對(duì)國有企業(yè)的監(jiān)管力度;進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全國有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系,加大教育監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處腐敗行為,為國有企業(yè)健康發(fā)展提供政治和紀(jì)律保證。(滕久明 中央紀(jì)委、中央組織部企業(yè)巡視組組長(zhǎng))