編者按：水是生命之源，濕地是地球之“腎”。在全國上下全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的今天，我們更應(yīng)該重視對濕地的保護工作。今天我們發(fā)表記者采寫的這篇報道，就是希望大家關(guān)注這個問題，人人都想一想自己能為保護水資源，為保護濕地做些什么。所謂環(huán)境友好型社會，是雙方向的友好，不但要求環(huán)境對人類友好，更要求人類對環(huán)境友好。而且歷史發(fā)展到21世紀的今天，只有人類對環(huán)境友好了，環(huán)境才能對人類友好。如果人人都重濕地的保護并有所行動，我們的濕地才有可能得到友好的對待，我們的環(huán)境也才能夠永續(xù)利用。
濕地與人類息息相關(guān)
近一二百年來，我國北方的大片地區(qū)逐漸變得干旱。特別是近五十多年來，我國由于人口增長及經(jīng)濟快速發(fā)展，對水資源的開發(fā)利用程度逐步提高，很多地方正在由豐水轉(zhuǎn)變?yōu)槿彼瑢?dǎo)致目前全國自然濕地數(shù)量持續(xù)減少，濕地生態(tài)系統(tǒng)面臨著嚴重的威脅。
什么是濕地？國家林業(yè)局局長賈治邦說，濕地就是清波蕩漾的河流、煙波浩瀚的湖泊、金黃無垠的稻田、野生動物聚集的沼澤地以及退潮時水深不超過6米的海水區(qū)。
濕地是極其重要和不可替代的生態(tài)系統(tǒng)，具有保持水源、凈化水質(zhì)、抵御洪水、調(diào)節(jié)徑流、控制污染、調(diào)節(jié)氣候、美化環(huán)境等重要作用。它既是陸地上的天然蓄水庫，又是眾多野生動植物、特別是珍稀水禽的繁殖和越冬地。它可以給人類提供水和食物。濕地與人類息息相關(guān)，是人類擁有的寶貴資源，因此濕地被稱為“生命的搖籃”、“地球之腎”和“鳥類的樂園”。
黨和國家十分重視濕地保護工作。最近，由國務(wù)院批準的《全國濕地保護工程實施規(guī)劃》正式啟動實施，這一規(guī)劃提出，從現(xiàn)在起5年內(nèi)計劃投資90億元，優(yōu)先啟動四大重點建設(shè)工程，通過加大濕地自然保護區(qū)建設(shè)和管理，使我國50％的自然濕地、70％的重要濕地得到有效保護，基本形成自然濕地保護網(wǎng)絡(luò)體系，這標志著國家將以工程措施全面推進濕地保護。
截至目前,我國已經(jīng)建立濕地自然保護區(qū)353處，30塊濕地被列入濕地公約國際重要濕地名錄，濕地保護區(qū)總面積達5542萬公頃，使40%的天然濕地和33種國家重點珍稀水禽得到了有效保護。
前不久，我國又有9處濕地列入國際重要濕地名錄。至此，我國列入國際重要濕地名錄的濕地已達30處，總面積343萬公頃，占全國自然濕地總面積的9.4%。
大量濕地資源遭破壞
但是，長期以來，有些地方一直把濕地當(dāng)作荒灘、荒地、荒水，無度、無限制地開發(fā)利用，破壞了大量濕地資源。我國東北部第一大湖呼倫湖由于多年來疏于治理，周邊及補給河流兩岸生態(tài)長期遭到人為破壞，加之自然因素影響，致使湖水水位下降近兩米，濕地萎縮，大小河流水量明顯減少或斷流，近年來湖邊蘆葦和濕地大面積消失，湖周圍嚴重沙化，嚴重危及我國北方綠色屏障呼倫貝爾草原和大興安嶺林區(qū)的生態(tài)環(huán)境。作為中國北方鮮見的水鄉(xiāng)、華北地區(qū)最大的濕地生態(tài)系統(tǒng)，白洋淀被譽為“華北之腎”。但是，白洋淀湖面從上世紀50年代的561.6平方公里銳減到今天的366平方公里。湖水的容量也大量減少，整個淀區(qū)水位持續(xù)下降。湖水水質(zhì)從三類退化到四類和五類，生物棲息地特別是淀區(qū)周圍退化造成了生物多樣性的減少，現(xiàn)在白洋淀地區(qū)的水生植物已經(jīng)減為47種、魚類減為24種、鳥類減為190種、野生哺乳動物減為14種。
黑龍江省三江平原濕地面積由上個世紀50年代的34000平方公里降至80年代的16316平方公里，再驟減到目前的4490平方公里，濕地面積急劇縮減了近3萬平方公里，致使生態(tài)環(huán)境惡化，87億立方米地表水也隨之消失。
近年來，由于青海湖區(qū)氣候變暖、連年干旱，加之過度開墾放牧、不合理的人為經(jīng)濟活動和人們重治理輕預(yù)防，又缺乏治理的科學(xué)方法和資金等原因，使大面積草場退化、水土大量流失，荒漠化日趨嚴重，青海湖水位逐年降低，青海湖水位以每年12米的速度在下降。近年來，因湖體萎縮，湖出露面積已達100余平方公里。
濕地資源面臨六大威脅
國家林業(yè)局副局長趙學(xué)敏說，目前我國濕地資源保護面臨六大威脅。
一是長期以來保護管理能力薄弱,一些地方仍在開墾、圍墾和隨意侵占濕地，特別是近兩年一些地方出現(xiàn)了把濕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的錯誤傾向，現(xiàn)有天然濕地的30%面臨著被開墾和改造的威脅。從上世紀50年代以來，全國濕地開墾面積達1000萬公頃，現(xiàn)存天然濕地僅占國土面積的3.77%。
二是濕地污染加劇。大量的工業(yè)廢水、生活污水的排放等不僅使?jié)竦厮|(zhì)惡化，而且對濕地生物多樣性造成嚴重危害。大量使用化肥、農(nóng)藥、除草劑，給濕地水體帶來了嚴重污染。
三是過度利用生物資源，導(dǎo)致重要的天然經(jīng)濟魚類資源受到很大破壞，嚴重影響這些濕地的生態(tài)平衡，威脅其他水生物種的安全；對紅樹林的圍墾和砍伐已造成紅樹林濕地大面積消失。水資源不合理利用，一些地方忽視了濕地的生態(tài)環(huán)境用水。在松嫩平原，扎龍國際重要濕地的自然來水由建區(qū)時的4億立方米減少到現(xiàn)在的1億立方米；河北衡水湖國家級濕地保護區(qū)，由于農(nóng)業(yè)用水增加，導(dǎo)致濕地萎縮。
四是泥沙淤積日益嚴重。由于過去在大江大河上游的森林砍伐影響了流域生態(tài)平衡，使河流中的泥沙含量增大，造成河床、湖底、水庫淤積。新中國成立以來，已建8.4萬余座水庫，庫容4600億立方米，現(xiàn)淤死1000億立方米以上。
五是濕地保護資金嚴重不足。到目前為止，我國濕地保護總投入為1.9億元，新中國成立以來，平均每公頃投入不足5元。多數(shù)地方級濕地保護區(qū)沒有納入同級財政預(yù)算，制約著保護管理工作的開展。六是對濕地保護認識不足，我國濕地資源的保護管理涉及多個部門，沒有把濕地作為一個完整的生態(tài)系統(tǒng)來對待。
采取措施強化濕地保護
目前，我國濕地資源喪失和退化的速度仍未得到有效遏制，各種濕地資源仍處于嚴重的威脅之中，合理保護利用濕地已是當(dāng)前一個非常緊迫的任務(wù)，保護濕地到了刻不容緩的地步。
趙學(xué)敏說，當(dāng)前要堅持以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)和改善生態(tài)功能為中心，按照積極保護、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的原則，緊緊依靠地方各級政府和社會力量，迎難而上，重點突破，努力實現(xiàn)既定的保護目標。
一是牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護相協(xié)調(diào)，正確處理濕地保護與利用的關(guān)系，樹立保護優(yōu)先的思想，堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，形成濕地資源保護和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)一的局面，把濕地保護引入可持續(xù)發(fā)展的軌道；
二是統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實施好《全國濕地保護工程規(guī)劃》，堅持以系統(tǒng)工程和綜合治理的方法，確保濕地保護目標任務(wù)的落實。采取積極措施，加快推進搶救性保護，在濕地生態(tài)脆弱地區(qū)搶救性地建立一批自然保護區(qū)，擴大濕地保護面積；
三是加強組織協(xié)調(diào)，調(diào)動各方力量共同做好濕地保護工作。把濕地保護納入本地區(qū)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施強化濕地保護。同時，加強濕地保護法規(guī)和政策體系建設(shè)，建立健全濕地保護管理體系，加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，切實制止隨意侵占和破壞濕地資源的行為；進一步提高全社會濕地保護意識，提高人們對于保護濕地刻不容緩的強烈意識。（記者 鄭北鷹）
