近日，記者在黃河花園口濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)看到了觸目驚心的一幕：昔日一眼望不到邊的紅荊條，被燒成了一片片的黑色枯枝，地上是一片片被燒焦的草地……
這片保存了7年多的萬(wàn)畝濕地自然保護(hù)區(qū)，已有數(shù)千畝被毀壞。
開(kāi)發(fā)與保護(hù)兩難
今年2月，鄭州市惠金河務(wù)局水政科執(zhí)法人員，在接到舉報(bào)后來(lái)到位于花園口景區(qū)的南裹頭一帶，發(fā)現(xiàn)這里一望無(wú)際的黃河濕地上騰起火焰，紅荊條被燒得枯死，厚厚的草皮成了黑灰。更有一些大型施工機(jī)械揮動(dòng)大鏟，筑起一道道圍堰，開(kāi)發(fā)出一個(gè)個(gè)魚塘。而距離黃河漁村不遠(yuǎn)處的70多畝濕地，已經(jīng)變成了麥田。
此外，附近的一些村民在蘆葦蕩中下鐵夾子、布粘網(wǎng)偷獵水鳥(niǎo)。“農(nóng)民也知道偷獵野生動(dòng)物不對(duì)，可一只野鴨能賣五六十元錢，利益的誘惑使他們與執(zhí)法人員打起了游擊?！被萁鸷觿?wù)局水政科副科長(zhǎng)陳峰說(shuō)。
位于鄭州黃河花園口段的黃河灘區(qū)內(nèi)，約有10萬(wàn)畝臨河灘地從1998年被確定為濕地自然保護(hù)區(qū)。自2005年起，濕地保護(hù)區(qū)管理部門和當(dāng)?shù)卣跐竦亓饔虻墓茌牂?quán)問(wèn)題上發(fā)生分歧，這使得濕地管理失控，周邊群眾非法圈占濕地開(kāi)墾種植、建設(shè)魚塘、非法采沙現(xiàn)象屢禁不止，黃河濕地生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，數(shù)千畝植被被燒毀。
如今，這里的濕地已經(jīng)陷入開(kāi)發(fā)與保護(hù)的兩難境地。
記者在鄭州黃河灘看到，這里正成為旅游開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)地區(qū)。在豐樂(lè)農(nóng)莊、富景生態(tài)游樂(lè)世界相繼開(kāi)業(yè)之后，一個(gè)以農(nóng)業(yè)特色旅游為主的鄭州農(nóng)業(yè)科技示范園也正在建設(shè)之中。
在鄭州黃河灘地，還建有31個(gè)奶牛小區(qū)，而一個(gè)奶牛小區(qū)就有奶牛200頭以上。鄭州市農(nóng)業(yè)局畜牧處人士稱，在黃河灘區(qū)建奶牛小區(qū)他們有規(guī)劃，是應(yīng)河南省畜牧局建設(shè)黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶的要求制定的，并且已報(bào)市政府批準(zhǔn)。該規(guī)劃中的綠色奶業(yè)示范帶規(guī)劃面積為53.6萬(wàn)畝，總投資6.22億元。
而鄭州農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)有關(guān)人士表示，惠濟(jì)區(qū)政府于2001年將4萬(wàn)多畝灘地收歸國(guó)有，成立了鄭州農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，采用“以灘養(yǎng)灘，服務(wù)防洪，生態(tài)治理，綜合利用”的指導(dǎo)方針，并聘請(qǐng)有關(guān)專家做了《河南鄭州黃河灘地生態(tài)建設(shè)工程總體規(guī)劃》，主要強(qiáng)調(diào)在黃河灘區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游。
惠濟(jì)區(qū)鄭州農(nóng)業(yè)示范區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，保護(hù)濕地固然重要，但目前進(jìn)行的利用自然坑塘養(yǎng)魚是造福群眾之舉。對(duì)于焚燒、盜土、墾殖等行為，他們多次進(jìn)行了清理、制止。依照《中華人民共和國(guó)土地法》，荒山、灘涂應(yīng)該歸縣級(jí)以上人民政府管轄。因此，這塊濕地的管轄權(quán)在惠濟(jì)區(qū)政府，而不是歸惠金河務(wù)局。目前，區(qū)里的灘區(qū)開(kāi)發(fā)是在區(qū)政府的授權(quán)下進(jìn)行的。
增強(qiáng)人們保護(hù)意識(shí)
專家指出，濕地有“地球之腎”、“生物超市”和“物種基因庫(kù)”等美稱。河南的濕地植物有623種，約占該省植物總種數(shù)的15.7％。濕地動(dòng)物940種，占該省已知?jiǎng)游锟偡N數(shù)的26.9％。
同時(shí)，鄭州黃河濕地在抵御洪水、控制污染、調(diào)節(jié)氣候方面具有不可替代的作用，也是鄭州北部的天然屏障。
據(jù)悉，2004年9月，河南省政府辦公廳曾下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》，要求對(duì)濕地進(jìn)行搶救性保護(hù)。
“相對(duì)于別的沿黃城市，鄭州確實(shí)慢了一步?！焙幽鲜×謽I(yè)廳野生動(dòng)植物保護(hù)處副處長(zhǎng)劉志炎說(shuō)。
環(huán)保部門監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，鄭州市區(qū)的主要污染物為固體懸浮顆粒，這其中的60％是沙粒，而沙粒的主要來(lái)源即是位于市區(qū)北部的黃河灘地。近年來(lái)，隨著黃河水量的逐年減少，灘地水域生態(tài)環(huán)境不斷惡化。特別是灘區(qū)人為活動(dòng)頻繁，對(duì)濕地周圍進(jìn)行無(wú)序墾殖、盜獵、亂捕，導(dǎo)致濕地面積減少，灌草植物破壞嚴(yán)重，地下水位下降，風(fēng)蝕加劇，土壤局部出現(xiàn)沙化，生態(tài)平衡失調(diào)。
據(jù)此，有關(guān)專家建議，要做好公眾宣傳教育，提高全社會(huì)對(duì)濕地重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)人們自覺(jué)保護(hù)濕地的意識(shí)。要加快立法步伐，并完善必要的管理、監(jiān)測(cè)設(shè)施，實(shí)行科學(xué)管理。要加快濕地研究，尤其是加快濕地可持續(xù)利用研究，科學(xué)解決濕地保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用間的矛盾。同時(shí)還要搞好濕地綜合利用示范區(qū)建設(shè)，在保持濕地功效的前提下，提高濕地單位面積的生產(chǎn)力。 (記者肖樹(shù)臣 通訊員李素莉 朱祥)
