“春風(fēng)文件”讓我們放飛希望
——農(nóng)民工實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》
新華社北京３月２８日電（參與采寫(xiě)：徐京躍、吳晶晶、朱立毅、劉奕湛、衛(wèi)敏麗） 工資、就業(yè)、培訓(xùn)、戶(hù)口、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障、子女上學(xué)……《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》回答了當(dāng)前農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最切身的利益問(wèn)題，為２億農(nóng)民工帶來(lái)新的希望和欣喜，被農(nóng)民工譽(yù)為“春風(fēng)文件”。
多年以來(lái)，農(nóng)民工用自己特殊的方式奮斗在城市的邊緣，用汗水和努力追求著自己的希望和夢(mèng)想，并且為城市的建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》的出臺(tái)，讓他們強(qiáng)烈地感受到春風(fēng)的和煦。
來(lái)自河南的孫恒：抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問(wèn)題，顯示了黨和政府的關(guān)心。
老款藍(lán)色毛衣，半舊藍(lán)色運(yùn)動(dòng)褲，不太整齊的平頭……從河南來(lái)北京打工的孫恒說(shuō)，我來(lái)自農(nóng)民工群體，更了解大家所思所想。每個(gè)農(nóng)民工都非常關(guān)心工資待遇問(wèn)題。國(guó)務(wù)院的這個(gè)文件，對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)好消息，顯示了黨和政府對(duì)我們的關(guān)心。
２００２年５月，孫恒和幾個(gè)打工者成立了“打工青年藝術(shù)團(tuán)”和農(nóng)友之家，自創(chuàng)《團(tuán)結(jié)一心討工錢(qián)》《打工打工最光榮》等極富特色的打工歌曲，很快受到打工者群體的歡迎。他還成立了工友服務(wù)熱線(xiàn)，為打工者提供法律咨詢(xún)和幫助，并創(chuàng)辦了農(nóng)民工子弟學(xué)校。２００５年１月，他獲得了“來(lái)京務(wù)工人員文明之星”稱(chēng)號(hào)；２００５年４月被評(píng)為“第四屆全國(guó)十大杰出進(jìn)城務(wù)工青年”。
孫恒說(shuō)，現(xiàn)在農(nóng)民工的工資普遍很低，而且一些用人單位承諾的工資是有水分的。到了年底發(fā)工資的時(shí)候，會(huì)以扣掉生活費(fèi)、辦理證件費(fèi)等名義克扣工資。
國(guó)務(wù)院新出臺(tái)的文件，對(duì)用人單位作出了一些硬性的規(guī)定：“加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度，對(duì)惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的，可依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)，直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并對(duì)有關(guān)人員依法予以制裁?！?/p>
“這太好了。”孫恒說(shuō)，近年來(lái)國(guó)家一直在加大對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)力度，加大對(duì)不法企業(yè)主和用人單位的懲處力度，尤其是近兩三年來(lái)，農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題有了很大改善。
對(duì)于文件中提到的“用人單位不得以實(shí)行計(jì)件工資為由拒絕執(zhí)行最低工資制度”，孫恒說(shuō)，現(xiàn)在這種現(xiàn)象還存在著，還有些單位以規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)支付，讓你一點(diǎn)脾氣都沒(méi)有?，F(xiàn)在一些企業(yè)，是老板一方說(shuō)了算，農(nóng)民工沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)。國(guó)務(wù)院文件明確要求“建立企業(yè)工資集體協(xié)商制度，促進(jìn)農(nóng)民工工資合理增長(zhǎng)”，國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民工通過(guò)工會(huì)等渠道來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益，這確實(shí)是一種進(jìn)步，農(nóng)民工可以通過(guò)工會(huì)組織去反映自己的要求和呼聲。
來(lái)自湖南的毛生平：農(nóng)民工受傷養(yǎng)老的事都上了國(guó)務(wù)院文件，是我們以前想都不敢想的。
電視機(jī)里正在播放《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，來(lái)自湖南懷化的農(nóng)民工毛生平瞇著眼睛說(shuō)：“這個(gè)文件要求單位及時(shí)為我們辦理工傷保險(xiǎn)，真的太重要了?！?/p>
２００５年６月，初到杭州的毛生平搬運(yùn)啤酒時(shí)被炸傷了左眼。由于公司沒(méi)有和他簽訂勞動(dòng)合同，出事后，用人單位否認(rèn)他們的勞動(dòng)關(guān)系，工傷索賠一度陷入了僵局。在他忍著傷痛四處求助時(shí)，杭州市總工會(huì)法律志愿服務(wù)總隊(duì)不僅為他墊付了部分醫(yī)藥費(fèi)，還免費(fèi)幫助他打起了工傷索賠官司。
文件明確要求“所有用人單位必須及時(shí)為農(nóng)民工辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)……未參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工發(fā)生工傷，由用人單位按照工傷保險(xiǎn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用”。這些政策讓毛生平十分高興。
他說(shuō)，出來(lái)打工，不可能沒(méi)病沒(méi)災(zāi)，也不可能干一輩子，我們也常想自己要是得了重病怎么辦，出了工傷怎么辦，以后老了怎么辦?，F(xiàn)在，這些事情都上了國(guó)務(wù)院的文件，是我們以前想都不敢想的。
毛生平很理解：國(guó)家一直在關(guān)心我們，我們看得出來(lái)。前幾年我去廣東打工，被拖了半年的工資一直沒(méi)有拿到手?？涩F(xiàn)在，國(guó)家下了好多文件，許多部門(mén)又幫著討工資，拖欠工資的事情明顯少起來(lái)了。
來(lái)自河北的陳軍：平等的就業(yè)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，能讓我們多一些在家的感覺(jué)。
黨和政府一直惦記我們這些出來(lái)打工者，真的讓我們很感動(dòng)。菜農(nóng)陳軍說(shuō)。
陳軍說(shuō)，我國(guó)逐步實(shí)行城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度，不得以解決城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)為由清退和排斥農(nóng)民工，這是所有農(nóng)民工拍手稱(chēng)快的事。但是，現(xiàn)在城鄉(xiāng)教育水平差別很大，沒(méi)文憑，少技術(shù)，成為農(nóng)民找到一份理想工作最大的攔路虎，也加大了他們進(jìn)城務(wù)工的盲目性和隨意性。讓農(nóng)民工得到城里人享有的技術(shù)培訓(xùn)等公共服務(wù)，提高他們的職業(yè)技能，是一個(gè)迫切的問(wèn)題。
陳軍說(shuō)，現(xiàn)在社會(huì)上雖然有一些職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但是培訓(xùn)費(fèi)用相對(duì)高。前段時(shí)間一個(gè)外來(lái)務(wù)工者想學(xué)做糕點(diǎn)和攝影這兩門(mén)技術(shù)，僅其中的一項(xiàng)培訓(xùn)就要花費(fèi)半年時(shí)間，培訓(xùn)費(fèi)用５０００元至１００００元。我們外出打工，就是因?yàn)榧彝ヘ?fù)擔(dān)太重，再讓我們交很多錢(qián)，對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)根本承擔(dān)不起。
希望國(guó)家“對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工給予適當(dāng)培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼”政策快點(diǎn)落實(shí)，都落到實(shí)處，讓我們這些打工者多一些在家的感覺(jué)。陳軍激動(dòng)地說(shuō)。
來(lái)自河南的易本耀：愿農(nóng)民工子女在同一片陽(yáng)光下快樂(lè)地學(xué)習(xí)、生活。
國(guó)家新出臺(tái)的文件，給我們打工子弟學(xué)校帶來(lái)的變化可能是翻天覆地的。北京市海淀區(qū)行知實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)易本耀深有感觸。
他說(shuō)，過(guò)去我們一直背著“非法辦學(xué)”的包袱四處漂泊，生怕學(xué)校隨時(shí)會(huì)被取締。２００３年１月，國(guó)家出臺(tái)文件要求加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量興辦的農(nóng)民工子女學(xué)校的扶持，適當(dāng)放寬辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和審批辦法，不久我們就拿到了民辦教育許可證。政府的支持對(duì)我們來(lái)說(shuō)意義太大了。
最近，易本耀正為一件事發(fā)愁，今年１１月，學(xué)校所在的城中村就要整體拆遷了。如果找不到新校舍，學(xué)校很可能就地解散?！斑@個(gè)新文件又帶給我很大的希望，國(guó)家如果能在打工子弟學(xué)校教育用地上給我們支持，我們的近千名學(xué)生就不會(huì)中斷學(xué)習(xí)了。”易本耀感到很振奮。
易本耀說(shuō)，農(nóng)民工的孩子更需要關(guān)懷?，F(xiàn)在我們河南老家的孩子已經(jīng)享受到“兩免一補(bǔ)”，愿在城市上學(xué)的農(nóng)民工子女也能在同一片陽(yáng)光下快樂(lè)地學(xué)習(xí)、生活?。ㄍ辏?/p>
