新華社北京３月１８日電（記者劉錚）立足擴大國內(nèi)需求、立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、立足節(jié)約資源保護環(huán)境、立足增強自主創(chuàng)新能力、立足深化改革開放、立足以人為本，“十一五”規(guī)劃綱要提出的“六個立足”，明確了未來五年中國促進發(fā)展的基本政策取向。
記者從國家發(fā)展和改革委員會規(guī)劃司了解到，“六個立足”針對當前中國經(jīng)濟增長中存在的問題，按照落實科學發(fā)展觀的要求而提出，回答了“十一五”期間靠什么增長、要什么樣的增長和怎樣增長的問題。
當前中國經(jīng)濟的快速增長在相當程度上是靠資金、勞動力和資源的粗放投入實現(xiàn)的，能源資源消耗過大、環(huán)境污染加劇。必須調(diào)整推動發(fā)展的思路，轉(zhuǎn)變推動發(fā)展的方式，明確推動發(fā)展的政策導向。
消費拉動作用不足是當前經(jīng)濟的突出問題。主要依靠投資和出口拉動的方式不可持續(xù)?！笆晃濉币?guī)劃綱要的“六個立足”，首先提出的就是立足擴大國內(nèi)需求推動發(fā)展，把擴大國內(nèi)需求特別是消費需求作為基本立足點，促使經(jīng)濟增長由主要依靠投資和出口拉動向消費與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。
當前中國經(jīng)濟增長主要依靠工業(yè)帶動和數(shù)量擴張，今后五年國家將立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構推動發(fā)展，把調(diào)整經(jīng)濟結構作為主線，促使經(jīng)濟增長向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動和結構優(yōu)化升級帶動轉(zhuǎn)變。
改革開放以來，中國用能源消費翻一番支撐了ＧＤＰ翻兩番。當前能源緊缺的局面已經(jīng)出現(xiàn)，未來五年中國能源供給面臨著巨大考驗。因此，必須立足節(jié)約資源保護環(huán)境推動發(fā)展，促使經(jīng)濟增長由主要依靠增加資源投入帶動向主要依靠提高資源利用效率帶動轉(zhuǎn)變。
由于自主創(chuàng)新能力不強，不掌握核心技術，中國工業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中處在低端，受制于人?！笆晃濉币?guī)劃綱要將“立足增強自主創(chuàng)新能力”提到國家戰(zhàn)略高度，促使經(jīng)濟增長由主要依靠資金和物質(zhì)要素投入帶動向主要依靠科技進步和人力資本帶動轉(zhuǎn)變。
改革開放是決定中國命運的重大決策。當前的經(jīng)濟增長在某些領域，在相當程度上，還是依靠行政干預推動的，必須立足深化改革開放推動發(fā)展，把改革開放作為動力，促使經(jīng)濟增長向在國家宏觀調(diào)控下更大程度發(fā)揮市場配置資源基礎性作用轉(zhuǎn)變。
立足以人為本推動發(fā)展是“六個立足”的最后一個環(huán)節(jié)，提出把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點和落腳點，促使發(fā)展由偏重于增加物質(zhì)財富向更加注重促進人的全面發(fā)展和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。（完）
