《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》根據(jù)代表委員意見(jiàn)進(jìn)行修改
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)向大會(huì)主席團(tuán)提交修改情況的說(shuō)明
新華社北京3月14日電 十屆全國(guó)人大四次會(huì)議14日批準(zhǔn)了修改后的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要。
此前,受國(guó)務(wù)院的委托,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)向本次會(huì)議主席團(tuán)提交了關(guān)于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》修改情況的說(shuō)明。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在說(shuō)明中表示,根據(jù)出席十屆全國(guó)人大四次會(huì)議代表審查和全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議委員討論《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》時(shí)提出的意見(jiàn)和建議,我們對(duì)《綱要(草案)》進(jìn)行了修改完善。
一、將提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力中的“加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),改造大型灌區(qū),完善中小型水利設(shè)施”修改為“加強(qiáng)以小型水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè),改造大型灌區(qū)”。
二、將提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力中的“加強(qiáng)物種資源保護(hù)”修改為“加強(qiáng)物種資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用”。
三、在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的“引導(dǎo)農(nóng)民合理建設(shè)住宅”后增加了“保護(hù)有特色的農(nóng)村建筑風(fēng)貌”。
四、將加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育中的“實(shí)行城市教師到農(nóng)村支教交流制度”修改為“加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度”。
五、將加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育中的“發(fā)展農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育”修改為“全面實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育”。
六、在深化農(nóng)村改革中的“發(fā)揮農(nóng)村信用社的支農(nóng)作用”后增加了“建立健全農(nóng)村金融體系”。
七、在深化農(nóng)村改革中增加了“穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)改革”。
八、在植保工程中將“建設(shè)部分生態(tài)和生物治蝗示范基地”修改為“建設(shè)一批生態(tài)和生物控災(zāi)示范基地”。
九、在壯大船舶工業(yè)實(shí)力中增加了“優(yōu)化散貨船、油船、集裝箱船三大主力船型”。
十、在大型乙烯成套設(shè)備中的“推進(jìn)百萬(wàn)噸級(jí)大型乙烯成套設(shè)備和對(duì)二甲苯、對(duì)苯二甲酸、聚酯成套設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化”中刪除了“聚酯”。
十一、將積極發(fā)展電力中的“建設(shè)金沙江、雅礱江等水電基地”修改為“建設(shè)金沙江、雅礱江、瀾滄江、黃河上游等水電基地”。
十二、將調(diào)整化學(xué)工業(yè)布局中的“關(guān)停小型低效煉油裝置”修改為“關(guān)停并轉(zhuǎn)小型低效煉油裝置”。
十三、將鼓勵(lì)紡織工業(yè)增加附加值中的“推進(jìn)紡織工業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,提高自主品牌比重”修改為“提高紡織工業(yè)技術(shù)含量和自主品牌比重”;在“擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)用紡織品”后增加了“絲綢”;將“推進(jìn)紡織工業(yè)梯度轉(zhuǎn)移”移至該段的最后一句。
十四、在發(fā)展水路運(yùn)輸中將“完善沿海港口布局”修改為“完善沿海沿江港口布局”。
十五、在鐵路中增加了“青藏鐵路延伸線”。
十六、將水運(yùn)中的“加快內(nèi)河港口建設(shè)”修改為“加快重慶、武漢、南京等內(nèi)河港口建設(shè)”。
十七、將服務(wù)業(yè)發(fā)展政策中的“健全服務(wù)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”修改為“健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”。
十八、將推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)中的“加強(qiáng)西藏高原生態(tài)安全屏障保護(hù)和建設(shè)”修改為“加強(qiáng)青藏高原生態(tài)安全屏障保護(hù)和建設(shè)”。
十九、在支持革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)發(fā)展中“辦好中心城市的民族初中班和高中班”后增加了“加強(qiáng)民族大學(xué)建設(shè)和民族地區(qū)高等教育”。
二十、將“甘南濕地生態(tài)功能區(qū)”修改為“甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)”。
二十一、將加強(qiáng)資源綜合利用中的“推進(jìn)廢舊金屬、廢舊輪胎和廢棄電子產(chǎn)品回收利用”修改為“推進(jìn)廢紙、廢舊金屬、廢舊輪胎和廢棄電子產(chǎn)品等回收利用”。
二十二、在循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)工程中增加了“攀鋼”、“江西銅業(yè)”和“青海柴達(dá)木”。
二十三、在強(qiáng)化促進(jìn)節(jié)約的政策措施中增加了“加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法”。
二十四、在加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度中增加了“加強(qiáng)公民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)”。
二十五、在深化教育體制改革中增加了“規(guī)范教育收費(fèi),建立嚴(yán)格的教育收費(fèi)公示制度”。
二十六、在完善財(cái)政體制中的“加強(qiáng)政府債務(wù)管理”后增加了“防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”。
二十七、將優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)中的“加強(qiáng)對(duì)出口商品價(jià)格、數(shù)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”修改為“加強(qiáng)對(duì)出口商品價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”。
二十八、將穩(wěn)定人口低生育水平中的“建立獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助制度”修改為“建立獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭扶助制度”。
二十九、在加大扶貧工作力度中的“鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與扶貧工作”前增加了“繼續(xù)開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作”。
三十、在提高安全生產(chǎn)水平中的“抓好非煤礦山、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通和人員密集場(chǎng)所消防安全等的專項(xiàng)整治”中增加了“建筑施工”。
三十一、在發(fā)展社會(huì)主義民主中“鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,健全重大問(wèn)題決策前協(xié)商的制度”后增加了“發(fā)揮人民政協(xié)的作用,支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)民主管理制度”。
三十二、將全面推進(jìn)法制建設(shè)中的“形成遵法守法、依法辦事社會(huì)風(fēng)氣”修改為“形成遵法守法、依法辦事的社會(huì)風(fēng)氣”。
三十三、在加強(qiáng)思想道德建設(shè)中增加了“發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)”。
三十四、將保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定中的“支持香港發(fā)展金融、航運(yùn)、旅游、資訊等服務(wù)業(yè)”修改為“支持香港發(fā)展金融、物流、旅游、資訊等服務(wù)業(yè)”。(完)