新華社北京１月１０日電 《建議》強(qiáng)調(diào)指出，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)知識(shí)和人才的需要，全面實(shí)施素質(zhì)教育。
從全局和戰(zhàn)略高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變教育觀念，尊重學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，為學(xué)生全面發(fā)展和終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
明確和強(qiáng)化政府在全面推進(jìn)素質(zhì)教育中的責(zé)任和作用。各級(jí)政府要采取切實(shí)措施，努力建設(shè)推進(jìn)素質(zhì)教育的長效機(jī)制，形成全面推進(jìn)素質(zhì)教育的合力。要通過制度建設(shè)，明確規(guī)定各級(jí)政府以及教育行政部門和學(xué)校校長在推進(jìn)素質(zhì)教育中的責(zé)任。建立咨詢和聽證制度，形成各方面積極參與全面推進(jìn)素質(zhì)教育的有效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)教育觀念、教育體制、教育結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育內(nèi)容和教學(xué)方法等關(guān)鍵問題的調(diào)查研究，增強(qiáng)教育政策制定的科學(xué)性、系統(tǒng)性和針對(duì)性。
要深化教育教學(xué)改革，加快構(gòu)建和推行符合素質(zhì)教育要求的新課程。進(jìn)一步改革和完善中小學(xué)德育課程體系。堅(jiān)定不移地推進(jìn)基礎(chǔ)教育新課程改革。完善義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，在義務(wù)教育階段各年級(jí)全面推行新課程。面向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村學(xué)生的需求，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程改革。在重視基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能教學(xué)的同時(shí)，更加關(guān)注學(xué)生情感、態(tài)度的培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生的自信心、主動(dòng)性和學(xué)習(xí)興趣。大力推進(jìn)現(xiàn)代化教學(xué)手段的應(yīng)用。
以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為目標(biāo)，改革評(píng)價(jià)、考試與招生制度。建立符合素質(zhì)教育要求的評(píng)價(jià)制度，全面科學(xué)地評(píng)價(jià)學(xué)生、教師、學(xué)校。適應(yīng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)教育多樣化的需要，建立全面和多元化的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)模式，積極探索和推行學(xué)生綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。
推進(jìn)考試制度改革。完善小學(xué)升初中就近免試入學(xué)制度。積極探索建立以初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的高中階段學(xué)校招生制度，探索將優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額相對(duì)公平地分配給區(qū)域內(nèi)所有初中的招生辦法，探索有利于特長生持續(xù)發(fā)展的升學(xué)辦法。推進(jìn)高考與招生制度改革，建立以統(tǒng)一考試為主、多元化考試和多樣化選拔錄取相結(jié)合的高考與招生制度。
按照素質(zhì)教育的要求，完善教師教育體系，努力建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位，全面提高師德素質(zhì)。加強(qiáng)教師教育制度創(chuàng)新，推進(jìn)教師教育和教師工作的法制化、制度化。完善教師資格制度。完善以現(xiàn)有師范教育為主體、其他高等學(xué)校共同參與、培養(yǎng)培訓(xùn)相銜接的開放的教師教育體系。繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育新課程師資培訓(xùn)工作，大力提高中小學(xué)教師實(shí)施新課程的能力和水平。
加強(qiáng)督導(dǎo)，建立國家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系。建立面向全體學(xué)生和促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為根本目標(biāo)的國家基礎(chǔ)教育學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的跟蹤、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、反饋機(jī)制，重點(diǎn)建立國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，促進(jìn)中小學(xué)校教育質(zhì)量的提高。建立科學(xué)的督導(dǎo)評(píng)估體系，促進(jìn)國家教育方針得到全面貫徹落實(shí)。（完）
