教育部關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于
做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生
就業(yè)工作的通知》的通知
教學(xué)〔2013〕4號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校：
黨中央、國務(wù)院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對高校畢業(yè)生就業(yè)工作做出一系列重要指示。近日，國務(wù)院召開了全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議，印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕35號），對做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)行了全面部署。為深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出重要位置。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定。教育部門和高校要充分認(rèn)識做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性，把貫徹落實(shí)中央決策部署作為當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)工作的首要任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)落實(shí)“一把手工程”，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)。各高校要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到院系、職能部門和有關(guān)工作人員。教育部門要會同有關(guān)部門抓緊對高校畢業(yè)生就業(yè)政策和工作落實(shí)情況組織一次集中檢查，逐項(xiàng)督促落實(shí)；加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對就業(yè)率偏低的高校和專業(yè)，增強(qiáng)工作的針對性和有效性，切實(shí)保障本地本校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低、有提高。
二、迅速制定配套政策和實(shí)施辦法，幫助高校畢業(yè)生了解和用好政策。教育部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合人力資源社會保障、財(cái)政等有關(guān)部門，抓緊制定貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2013〕35號文件的配套政策和實(shí)施辦法，落實(shí)好低保家庭畢業(yè)生求職補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、在創(chuàng)業(yè)地享受自主創(chuàng)業(yè)政策扶持、校園招聘活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持、高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算等新政策及其他各項(xiàng)優(yōu)惠政策。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開辟就業(yè)政策解讀專欄，加大政策宣傳力度。高校要在校園網(wǎng)及時(shí)轉(zhuǎn)載國辦發(fā)〔2013〕35號文件和政策解讀稿，并通過就業(yè)網(wǎng)和各類新媒體大力宣傳各項(xiàng)政策，特別是對涉及畢業(yè)生切身利益的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)宣傳、重點(diǎn)解讀，使每一位高校畢業(yè)生都理解政策、用足用好政策，充分發(fā)揮政策效力。
三、采取更加有力措施，大力拓寬就業(yè)渠道。省級教育部門要會同國資、工信、商務(wù)等部門聯(lián)合舉辦招聘活動(dòng)，積極開辟畢業(yè)生到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智力密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域就業(yè)的新渠道。全面實(shí)施好中央和地方各類基層就業(yè)項(xiàng)目，做好“農(nóng)村教師特崗計(jì)劃”“西部計(jì)劃”“三支一扶計(jì)劃”“到村任職”等項(xiàng)目組織招募，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特崗計(jì)劃試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)免費(fèi)師范生到中小學(xué)任教工作，擴(kuò)大畢業(yè)生到海外擔(dān)任漢語教師志愿者規(guī)模。要積極配合兵役部門，建立健全征集高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役的政策體系和長效機(jī)制，鼓勵(lì)更多高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍。高校要切實(shí)采取有效措施，逐步擴(kuò)大科研項(xiàng)目吸納高校畢業(yè)生規(guī)模，鼓勵(lì)優(yōu)秀高校畢業(yè)生作為科研助理或輔助人員參與項(xiàng)目實(shí)施。
四、以幫扶困難群體為重點(diǎn)，切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。教育部門和高校要主動(dòng)聯(lián)系用人單位，廣泛收集需求信息，持續(xù)開展招聘活動(dòng)，努力為畢業(yè)生提供更多的崗位信息。要進(jìn)一步發(fā)揮“全國大學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)一體化系統(tǒng)”的優(yōu)勢，促進(jìn)就業(yè)信息互通共享。要加強(qiáng)校園招聘活動(dòng)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕用人單位發(fā)布歧視性招聘信息，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。規(guī)范簽約行為，任何高校不得將畢業(yè)證書發(fā)放與高校畢業(yè)生簽約掛鉤。要把解決好家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，特別是對享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生，要落實(shí)好一次性求職補(bǔ)貼政策。要高度重視少數(shù)民族畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、女大學(xué)生、蘆山地震災(zāi)區(qū)畢業(yè)生等群體的就業(yè)工作，通過發(fā)放求職補(bǔ)貼、專場招聘、重點(diǎn)推薦、“一對一”指導(dǎo)、兜底就業(yè)等方式，幫助盡早落實(shí)工作崗位。要加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平。
五、加強(qiáng)思想教育，進(jìn)一步引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。教育部門和高校要認(rèn)真組織畢業(yè)生學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記今年5月4日在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)的重要講話和給北京大學(xué)考古文博學(xué)院2009級團(tuán)支部回信精神，深化“我的中國夢”主題教育活動(dòng)，與就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合，引導(dǎo)畢業(yè)生把個(gè)人成長融入國家需要，志存高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，主動(dòng)到城鄉(xiāng)基層、到中小企業(yè)、到中西部地區(qū)、到祖國最需要的地方砥礪品質(zhì)、增長才干、建功立業(yè)。進(jìn)一步引導(dǎo)畢業(yè)生合理調(diào)整就業(yè)期望，樹立“先就業(yè)、后擇業(yè)”的觀念，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極主動(dòng)地就業(yè)。高校要充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，積極開展優(yōu)秀畢業(yè)生回校作報(bào)告等教育活動(dòng)。進(jìn)一步做好畢業(yè)生離校前的思想教育和各項(xiàng)服務(wù)工作，確保畢業(yè)生安全文明離校。
六、深化教育改革，建立和完善促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)長效機(jī)制。積極調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動(dòng)學(xué)歷文憑和職業(yè)資格“雙證書”制度，深化校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)，培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的技術(shù)技能人才。推進(jìn)行業(yè)特色高校、新設(shè)本科高校、部分地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，加大應(yīng)用型、復(fù)合型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)力度。著力改革人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置與市場需求相匹配，健全專業(yè)預(yù)警、退出和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)調(diào)減持續(xù)就業(yè)率低的專業(yè)招生計(jì)劃。擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模，創(chuàng)新研究生培養(yǎng)模式，服務(wù)社會需求，提高培養(yǎng)質(zhì)量。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，推動(dòng)大學(xué)生參與形式多樣的社會實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生“勇于創(chuàng)業(yè)、敢闖敢干”的精神，加大對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)支持力度，鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
教育部
2013年5月18日
