商務(wù)部關(guān)于做好2007年“五一”黃金周期間
市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)，省會(huì)（首府）城市商務(wù)主管部門(mén)：
“五一”黃金周即將來(lái)臨，為確保上市銷售食品安全和經(jīng)營(yíng)安全，穩(wěn)定商品市場(chǎng)供應(yīng)，保證廣大人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的假日，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、完善應(yīng)急預(yù)案，保障市場(chǎng)供應(yīng)
各地商務(wù)主管部門(mén)要根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案>的通知》（商運(yùn)發(fā)〔2005〕351號(hào)），完善節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)儲(chǔ)備商品管理，作好突發(fā)事件下緊急動(dòng)用儲(chǔ)備的準(zhǔn)備工作。要加強(qiáng)對(duì)糧、油、肉、禽、蛋等生活必需品流通企業(yè)的指導(dǎo)，組織企業(yè)積極備貨、增加供應(yīng)，幫助企業(yè)落實(shí)購(gòu)貨渠道，切實(shí)維護(hù)生活必需品市場(chǎng)穩(wěn)定。要研究當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求采購(gòu)商品，滿足社會(huì)各階層的消費(fèi)需求。如果發(fā)生生活必需品價(jià)格暴漲、群眾搶購(gòu)等市場(chǎng)異常波動(dòng)事件，各地商務(wù)主管部門(mén)要快速反應(yīng)，采取積極有效措施妥善處理，同時(shí)立即上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，并直接向商務(wù)部報(bào)告。
二、強(qiáng)化管理，保證食品安全
各地商務(wù)主管部門(mén)要做好《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》和《超市食品安全管理規(guī)范》的宣傳和落實(shí)工作，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)銷商管理、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬及不合格食品退市等制度。按照商務(wù)部等13部門(mén)《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展“三綠工程下鄉(xiāng)”活動(dòng)的通知》（商運(yùn)發(fā)〔2006〕518號(hào)）要求，繼續(xù)做好“三綠工程下鄉(xiāng)”組織工作，維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)食品安全。加強(qiáng)畜禽屠宰和酒類流通管理，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕4號(hào)），開(kāi)展生豬屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定工作，加速淘汰達(dá)不到《生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求》標(biāo)準(zhǔn)的屠宰場(chǎng)點(diǎn)。全面貫徹《酒類流通管理辦法》，加大對(duì)流通主渠道和假冒偽劣易發(fā)地的檢查監(jiān)管力度，節(jié)前要集中開(kāi)展一次肉類、酒類市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。要切實(shí)加強(qiáng)餐飲等服務(wù)業(yè)衛(wèi)生安全管理，重點(diǎn)抓好餐飲企業(yè)特別是中小餐館和“農(nóng)家樂(lè)”的衛(wèi)生安全監(jiān)管，防止食物中毒。倡導(dǎo)“綠色消費(fèi)”和節(jié)假日健康美食風(fēng)尚。
三、做好安全經(jīng)營(yíng)，規(guī)范促銷行為
各地商務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)商場(chǎng)（店）、賓館、飯店、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全工作，確保疏散通道暢通，消防設(shè)施完好，防火應(yīng)急預(yù)案可行，徹底清查事故隱患。加強(qiáng)黃金周期間流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理，認(rèn)真落實(shí)《零售商促銷行為管理辦法》，完善大型展銷、促銷等活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案，消除潛在的安全隱患；積極倡導(dǎo)零售商依法促銷、誠(chéng)信促銷、文明促銷、安全促銷；規(guī)范企業(yè)促銷行為，提倡明折明扣的促銷方式，不得降低促銷商品（包括有獎(jiǎng)銷售的獎(jiǎng)品、贈(zèng)品）的質(zhì)量和售后服務(wù)水平；嚴(yán)肅查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為，并通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，曝光違法案件，揭露欺騙手法，提高消費(fèi)者識(shí)假辨假的意識(shí)和能力。努力營(yíng)造規(guī)規(guī)矩矩經(jīng)營(yíng)，明明白白消費(fèi)的節(jié)日市場(chǎng)環(huán)境。
四、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握節(jié)日市場(chǎng)情況
各地商務(wù)主管部門(mén)要執(zhí)行《城市生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度》，加強(qiáng)“五一”黃金周期間城市生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，認(rèn)真做好市場(chǎng)供求、價(jià)格預(yù)測(cè)分析。商務(wù)部將于2007年5月1-6日啟動(dòng)城市生活必需品日?qǐng)?bào)制度，之后自動(dòng)恢復(fù)周報(bào)制度。要加強(qiáng)黃金周期間市場(chǎng)運(yùn)行分析，主要內(nèi)容包括：2007年5月1-7日，所在地區(qū)重點(diǎn)零售、餐飲企業(yè)銷售情況、熱銷商品特點(diǎn)、主要商品價(jià)格走勢(shì)和客流情況等，并與上年同期進(jìn)行比較。請(qǐng)于2007年5月7日上午11點(diǎn)前，將黃金周的市場(chǎng)運(yùn)行分析材料報(bào)我部（市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司）。重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的日?qǐng)?bào)功能已經(jīng)開(kāi)啟，請(qǐng)有條件的地區(qū)酌情使用。
聯(lián)系人：楊枿、王曉飛
電 話：010-85226349 85226350
傳 真：010-65252187
電子郵箱：jiancechu@mofcom.gov.cn
商務(wù)部
二〇〇七年四月十一日
