新華社北京１１月１７日電題：
搭建“小農(nóng)戶”對接“大市場”的平臺
——我國初步構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系
新華社記者雷敏
改革開放３０年來，我國基本形成以民間經(jīng)營為基礎(chǔ)、以市場為導(dǎo)向，企業(yè)自主經(jīng)營、政府適度調(diào)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，為引導(dǎo)生產(chǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)、吸納就業(yè)、提高農(nóng)民收入、確保市場供應(yīng)等發(fā)揮重大作用。
流通對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率提高
統(tǒng)計顯示，２００７年我國農(nóng)產(chǎn)品流通交易額達(dá)１５０００億元左右，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的４５％以上，農(nóng)產(chǎn)品流通對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐漸提高。
農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)已成為我國農(nóng)民就業(yè)的最大領(lǐng)域，２００７年我國僅蔬菜流通領(lǐng)域就業(yè)人口就達(dá)９０００多萬人，這些人為全國蔬菜不同流通模式提供采購、供應(yīng)，他們作為供應(yīng)蔬菜的環(huán)節(jié)，活躍在農(nóng)村到城市的批發(fā)市場之間。
商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心近日發(fā)布的《中國農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展報告》顯示，到目前為止，眾多離土不離鄉(xiāng)或離土離鄉(xiāng)不離行的農(nóng)村蔬菜專業(yè)社或蔬菜經(jīng)紀(jì)人等已成為全國蔬菜從產(chǎn)地到銷地的不同流通模式的主力軍，占全國從事蔬菜流通人員的８０％以上。農(nóng)產(chǎn)品大流通為提供就業(yè)、解決小農(nóng)生產(chǎn)等起到重要作用，在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位受到重視，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會生活中占據(jù)重要地位。
多元化流通確保市場供應(yīng)
我國已初步形成產(chǎn)地市場、銷地市場、集散市場統(tǒng)籌發(fā)展，綜合市場和專業(yè)市場互補(bǔ)互進(jìn)，以大中城市為核心、遍布城鄉(xiāng)、多層次、多元化的市場流通格局。
據(jù)全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會統(tǒng)計，到目前為止，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場約４１５０家。億元以上主要農(nóng)產(chǎn)品交易市場有１５５１家，其中有億元以上農(nóng)產(chǎn)品綜合市場８３０個；億元以上專業(yè)市場７２１個。
２００７年，我國億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易總額約９３００億元，占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的３７％。全國經(jīng)由農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易的農(nóng)產(chǎn)品比重高達(dá)７０％以上，并且這一比例仍在繼續(xù)升高。在北京、上海、廣州、深圳、成都、沈陽等大城市經(jīng)由批發(fā)市場提供的農(nóng)產(chǎn)品比例在８０％以上，不同層次的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品流通、交易和確保城鄉(xiāng)市場供應(yīng)中起到不可替代的作用。
流通企業(yè)推動農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管
流通環(huán)節(jié)作為產(chǎn)品從生產(chǎn)到最終消費(fèi)的通道，是消費(fèi)安全隱患最易暴露的環(huán)節(jié)，也是消除消費(fèi)安全隱患的重要環(huán)節(jié)。
近年來，流通食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)逐步完善，市場食品安全檢測逐步加強(qiáng)，市場食品安全準(zhǔn)入制度得到實(shí)施，食品流通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改觀，消費(fèi)者食品安全意識顯著增強(qiáng)。
眾多流通企業(yè)按照《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》的規(guī)定，加快推進(jìn)建立食品安全的制度保障體系、食品可追溯體系和經(jīng)銷商信用檔案管理體系。目前我國絕大多數(shù)大型流通企業(yè)已建立協(xié)議準(zhǔn)入制度、經(jīng)銷商管理制度、索證索票制度、購銷臺賬制度和不合格食品退市制度，完善食品流通行業(yè)自律機(jī)制，為保障食品在流通中的安全奠定了基礎(chǔ)。
