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上海市擬試點(diǎn)小額貸款公司以緩解中小企業(yè)融資難
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年07月30日   來源:文匯報(bào)

    上海正在爭取在金融改革、開放和創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)更多的先行先試。記者7月29日了解到,目前上海正在抓緊啟動(dòng)小額貸款公司試點(diǎn)工作,并將在崇明設(shè)立一家外資銀行投資的村鎮(zhèn)銀行。

    近期國家出臺了《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,鼓勵(lì)各地通過建立新型信貸機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。市政府正決定開展小額貸款公司試點(diǎn),這將為緩解中小企業(yè)融資難問題開辟新的渠道,同時(shí)也是上海重視中小企業(yè)融資問題、鼓勵(lì)相關(guān)金融創(chuàng)新的一個(gè)舉措。市金融辦也在牽頭開展本市的小額貸款公司試點(diǎn)工作。據(jù)悉,下一步金融辦將會(huì)同相關(guān)部門建立工作機(jī)制,盡快出臺相關(guān)政策文件,形成試點(diǎn)工作方案,制訂具體管理辦法和操作規(guī)程,并指導(dǎo)區(qū)縣政府及相關(guān)部門做好試點(diǎn)工作。

    在“先行試點(diǎn)、有序推進(jìn);嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范運(yùn)行;明確職責(zé)、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則下,試點(diǎn)單位將確保嚴(yán)格經(jīng)營范圍,堅(jiān)持小額貸款的經(jīng)營取向,切實(shí)為中小企業(yè)和“三農(nóng)”服務(wù)。

    探索組建村鎮(zhèn)銀行,為農(nóng)村和中小企業(yè)金融服務(wù)提供新的載體是上海金融業(yè)的另一個(gè)創(chuàng)新方向。年初,市金融辦經(jīng)與渣打銀行等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)以及崇明縣政府溝通、研究,認(rèn)為在上海崇明地區(qū)試點(diǎn)村鎮(zhèn)銀行,將進(jìn)一步豐富當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品以及金融服務(wù)人才,同時(shí)依據(jù)銀監(jiān)會(huì)上述若干意見設(shè)立并運(yùn)作的法人性質(zhì)的村鎮(zhèn)銀行,還可以有效避免目前銀行金融機(jī)構(gòu)分支行模式造成的“抽血”和“失血”等現(xiàn)象,為崇明地區(qū)提供豐富的資金支持和更直接的金融服務(wù),從而推動(dòng)崇明農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。據(jù)了解,目前上海銀監(jiān)局、崇明縣政府、市金融辦和渣打銀行正在對在崇明設(shè)立村鎮(zhèn)銀行進(jìn)行認(rèn)真研究,加以推進(jìn)。

    業(yè)內(nèi)人士指出,在上海同時(shí)開展小額貸款公司試點(diǎn)和設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的動(dòng)作說明,上海國際金融中心建設(shè)已開始向新的深度邁進(jìn)。一段時(shí)間以來,上海國際金融中心“市場體系”的概念正在發(fā)生深刻變化,除了狹義的要素市場建設(shè),建立人民幣產(chǎn)品中心,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)集聚,資金、資產(chǎn)管理中心建設(shè),支付、結(jié)算和清算中心建設(shè),以及各項(xiàng)金融專業(yè)服務(wù)中心建設(shè)等更多更新的呼聲業(yè)已形成體系。而此次啟動(dòng)小額貸款公司試點(diǎn)和設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,正是一次圍繞金融要素市場體系建設(shè),在完善金融市場層次和機(jī)構(gòu)、推進(jìn)金融工具和產(chǎn)品創(chuàng)新、優(yōu)化市場參與主體結(jié)構(gòu)、加大金融對外開放、深化金融改革以及創(chuàng)新金融監(jiān)管方式等方面爭取先行先試的有益探索。(陳韶旭)

 
 
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