新華社北京５月８日電（記者 白潔純、毛曉梅）銀監(jiān)會、央行近日聯(lián)合發(fā)文為投資人開辦小額貸款公司立下“規(guī)矩”，并明確小額貸款公司不吸收公眾存款。
這份《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》指出，小額貸款公司是不吸收公眾存款、經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。其中，有限責(zé)任公司注冊資本不低于５００萬元，由５０個以下股東出資設(shè)立；股份有限公司注冊資本不低于１０００萬元，有２名至２００名發(fā)起人，且半數(shù)以上發(fā)起人須在中國境內(nèi)有住所。單一出資人持有股份，不超過小額貸款公司注冊資本總額的１０％。
《指導(dǎo)意見》明確，小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及不超過兩個銀行業(yè)金融機構(gòu)的融入資金。小額貸款公司從銀行業(yè)金融機構(gòu)獲得融入資金的余額，不超過資本凈額的５０％。
在發(fā)放貸款時，小額貸款公司應(yīng)堅持“小額、分散”的原則，鼓勵面向農(nóng)戶和微型企業(yè)提供信貸服務(wù)，著力擴大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。對于同一借款人，貸款余額不超過小額貸款公司資本凈額的５％。
《指導(dǎo)意見》還要求，小額貸款公司應(yīng)建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和撥備制度，確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在１００％以上。同時人民銀行會對小額貸款公司的利率、資金流向進行跟蹤監(jiān)測，并將其納入信貸征信系統(tǒng)。小額貸款公司應(yīng)定期向信貸征信系統(tǒng)提供借款人、貸款金額、貸款擔(dān)保和貸款償還等業(yè)務(wù)信息。
