記者從農(nóng)業(yè)部獲悉，2008年農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)為農(nóng)民辦理21件實(shí)事。這是農(nóng)業(yè)部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要措施，也是農(nóng)業(yè)部連續(xù)第七年為農(nóng)民辦實(shí)事。日前，農(nóng)業(yè)部已印發(fā)實(shí)施方案，要求部機(jī)關(guān)各司局根據(jù)工作分工抓好落實(shí)。21件實(shí)事具體內(nèi)容如下：
一、培養(yǎng)新型農(nóng)民。在3萬(wàn)個(gè)村實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程：在實(shí)行整村推進(jìn)的基礎(chǔ)上，每村確定40名農(nóng)民作為基本學(xué)員，開展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)村開展集中培訓(xùn)的時(shí)間不少于15天，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)不少于15次。對(duì)350萬(wàn)農(nóng)民開展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)：以貧困地區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、勞動(dòng)力主要輸出地區(qū)和革命老區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)民開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)率不低于80%。培養(yǎng)10萬(wàn)名農(nóng)村實(shí)用人才：貫徹《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“百萬(wàn)中專生計(jì)劃”的意見》，擬招收10萬(wàn)名具有初中以上文化程度，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域的職業(yè)農(nóng)民，培養(yǎng)成懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)村實(shí)用人才。
二、培育80萬(wàn)名科技示范戶。在全國(guó)800個(gè)縣構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化機(jī)制，培育80萬(wàn)名科技示范戶，輻射帶動(dòng)1600萬(wàn)名普通農(nóng)戶，爭(zhēng)取達(dá)到主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的入戶率和到位率達(dá)到95%以上，全面提升示范戶學(xué)習(xí)能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)示范戶明顯增產(chǎn)增收。
三、為基層農(nóng)技推廣部門配備275輛農(nóng)業(yè)科技入戶直通車。為部分革命老區(qū)、藏族等少數(shù)民族地區(qū)基層農(nóng)技推廣部門配備275輛農(nóng)業(yè)科技入戶直通車，進(jìn)村入戶為農(nóng)民提供教育培訓(xùn)、科學(xué)普及、技術(shù)推廣和信息傳播服務(wù)。擬安排中央投資4500萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)期1年。
四、扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織。通過農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項(xiàng)目，扶持一批農(nóng)民專業(yè)合作組織，對(duì)其基礎(chǔ)設(shè)施和加工、運(yùn)銷等設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)助，開展合作組織管理人員和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員培訓(xùn)，組織有條件的專業(yè)合作社與城市超市、連鎖店開展產(chǎn)銷對(duì)接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品直銷，增強(qiáng)合作組織的服務(wù)能力、開拓市場(chǎng)能力和建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品與特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的能力。
五、加快“三電合一”工程建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“三電合一”信息服務(wù)，新增重慶市、19個(gè)地區(qū)以及89個(gè)縣，使總覆蓋面超過500個(gè)縣。
六、扶持貧困地區(qū)“三品”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品）發(fā)展。舉辦三期培訓(xùn)班，對(duì)592個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣進(jìn)行“三品”開發(fā)、認(rèn)證、管理和基地建設(shè)等方面的免費(fèi)培訓(xùn)。創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的“快速通道”，建立綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化原料基地。實(shí)施標(biāo)志使用優(yōu)惠政策。在20個(gè)貧困縣開展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用改革試點(diǎn)；對(duì)試點(diǎn)貧困縣企業(yè)放開標(biāo)志印刷管理，對(duì)使用數(shù)碼防偽標(biāo)志的費(fèi)用給予適當(dāng)優(yōu)惠。
七、補(bǔ)助和服務(wù)建設(shè)500萬(wàn)戶農(nóng)村戶用沼氣。中央投資30億元，補(bǔ)助建設(shè)280萬(wàn)戶農(nóng)村沼氣。以西部和糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，以“一池三改”為基本單元，推進(jìn)養(yǎng)殖-沼氣-種植三位一體的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)，中央補(bǔ)助建設(shè)6700多個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，新增服務(wù)能力覆蓋沼氣農(nóng)戶290萬(wàn)戶；支持職業(yè)技能鑒定和培訓(xùn)，新增農(nóng)民沼氣生產(chǎn)工3萬(wàn)人。爭(zhēng)取全年全國(guó)新增沼氣500萬(wàn)戶。
八、在青海等四省藏區(qū)及寧夏中部干旱地區(qū)實(shí)施太陽(yáng)能溫暖工程。繼續(xù)實(shí)施太陽(yáng)能溫暖工程，擬安排中央投資7741萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)期1年。在青海果洛、海南、黃南州，四川甘孜、阿壩州，甘肅甘南州，云南迪慶州等藏區(qū)及寧夏中部干旱地區(qū)共64個(gè)縣，為近20萬(wàn)戶農(nóng)牧民安裝太陽(yáng)灶198235臺(tái)，安裝高效低排放生物質(zhì)爐27133臺(tái)，為648個(gè)無(wú)電村實(shí)施太陽(yáng)能光伏科技書屋項(xiàng)目648套。
九、免費(fèi)為1.2億農(nóng)戶提供測(cè)土配方施肥。以測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目為支撐，免費(fèi)為1.2億農(nóng)戶提供測(cè)土配方施肥服務(wù)，推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥9億畝以上，實(shí)施區(qū)域肥料利用率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上，畝均節(jié)本增效30元以上。圍繞 “測(cè)土、配方、配肥、供肥、施肥”五個(gè)環(huán)節(jié)，免費(fèi)為農(nóng)民提供科學(xué)施肥指導(dǎo)與服務(wù)。
十、免費(fèi)贈(zèng)送農(nóng)藥管理知識(shí)小冊(cè)子1萬(wàn)本和掛圖8萬(wàn)張。免費(fèi)向企業(yè)和農(nóng)村贈(zèng)送《6項(xiàng)農(nóng)藥管理新政策問題解答》小冊(cè)子1萬(wàn)本和《農(nóng)民購(gòu)買放心農(nóng)藥》掛圖8萬(wàn)張。同時(shí)，指導(dǎo)各省印制相同的小冊(cè)子和掛圖，做到每個(gè)農(nóng)藥企業(yè)有一本小冊(cè)子，每個(gè)農(nóng)藥店和每個(gè)自然村有一張掛圖。
十一、開展萬(wàn)名農(nóng)技人員進(jìn)萬(wàn)村科技服務(wù)。通過開展“五個(gè)一”科技減災(zāi)促春耕活動(dòng)，組織1萬(wàn)名農(nóng)業(yè)科技人員赴10個(gè)重災(zāi)省區(qū)、100個(gè)縣市、1000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1萬(wàn)個(gè)村開展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)工作，指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，著力做好春季田間管理和春耕備耕工作，努力確保夏季糧油有個(gè)好收成。
十二、幫助100萬(wàn)戶農(nóng)民改良生豬品種。利用生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，在全國(guó)選擇能繁母豬存欄規(guī)模5頭以上的100萬(wàn)農(nóng)戶，對(duì)農(nóng)戶購(gòu)買良種豬精液進(jìn)行補(bǔ)貼，每頭能繁母豬補(bǔ)貼40元。并通過科技入戶，開展養(yǎng)殖者技術(shù)培訓(xùn)。通過幫助農(nóng)民改良生豬品種，提高生產(chǎn)水平和效益，穩(wěn)定生豬供應(yīng)。
十三、為150萬(wàn)戶奶牛養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)冷凍精液。利用中央財(cái)政奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，在全國(guó)范圍內(nèi)選擇150萬(wàn)戶奶牛養(yǎng)殖戶，共400萬(wàn)頭奶牛，提供優(yōu)質(zhì)奶牛冷凍精液。通過項(xiàng)目實(shí)施，擴(kuò)大奶牛良種覆蓋范圍，提高奶牛單產(chǎn)水平，增加奶牛養(yǎng)殖戶收入。
十四、繼續(xù)實(shí)施“以機(jī)代?！惫こ?。進(jìn)一步加大對(duì)湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、四川、云南等7個(gè)血吸蟲病疫區(qū)省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼投入力度，通過政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)血防疫區(qū)農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件。
十五、推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化。在水稻產(chǎn)區(qū)大力推進(jìn)水稻栽植和收獲機(jī)械化發(fā)展，提高水稻生產(chǎn)各主要環(huán)節(jié)機(jī)械化水平。在24個(gè)省（區(qū)、市）建立100個(gè)示范縣，開展水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)培訓(xùn)示范，培訓(xùn)種糧大戶、農(nóng)機(jī)戶15萬(wàn)人以上。對(duì)農(nóng)民購(gòu)買水稻插秧、收獲機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼，組織開展水稻跨區(qū)機(jī)插秧、機(jī)收作業(yè)。2008年新增水稻機(jī)插秧面積1000萬(wàn)畝以上，水稻機(jī)械化栽植水平提高到13%，水稻機(jī)收水平提高到48%。
十六、獸藥安全使用知識(shí)宣傳普及活動(dòng)。加大安全用藥、真?zhèn)潍F藥辨別、獸藥管理政策、獸藥質(zhì)量通報(bào)宣傳力度，提升獸藥管理政策的社會(huì)影響力和認(rèn)知力，提高廣大農(nóng)牧民合理用藥水平、辨別真假獸藥識(shí)別能力和維護(hù)自身權(quán)益意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)獸藥打假氛圍，保證獸藥質(zhì)量和動(dòng)物性產(chǎn)品安全。
十七、開展人畜共患病防控知識(shí)宣傳。廣泛宣傳，提升農(nóng)牧民對(duì)人畜共患病嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí)，普及科學(xué)防控知識(shí)，教育農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖，增強(qiáng)人畜共患病的防控能力。
十八、開展農(nóng)產(chǎn)品加工重大技術(shù)推廣和對(duì)接活動(dòng)。針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展中存在的主要技術(shù)問題，征集成熟的技術(shù)、工藝和生產(chǎn)設(shè)備，在中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行推廣，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)節(jié)能降耗、減少污染，提高原料綜合利用率和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
十九、為植膠農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)橡膠樹種苗。在我國(guó)優(yōu)勢(shì)植膠區(qū)域內(nèi)實(shí)施天然橡膠良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，為植膠農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶提供800萬(wàn)株優(yōu)質(zhì)橡膠樹種苗，使海南、云南和廣東三省植膠區(qū)共4000個(gè)植膠農(nóng)戶（或農(nóng)工）享受補(bǔ)貼政策，確保補(bǔ)貼苗木良種率達(dá)100%，成活率達(dá)95%以上。通過該項(xiàng)目實(shí)施，加快天然橡膠優(yōu)良新品種的推廣速度，提高單產(chǎn)水平，提升我國(guó)天然橡膠的供給能力。
二十、開展?jié)O業(yè)增殖放流。利用漁業(yè)資源增殖示范項(xiàng)目，以沿海四大海區(qū)及黑龍江流域、黃河流域、長(zhǎng)江流域、珠江流域?yàn)橹攸c(diǎn)，組織開展全國(guó)漁業(yè)資源增殖行動(dòng)。2008年增殖放流漁業(yè)苗種數(shù)量150億尾（粒）以上，使沿海和內(nèi)陸150余萬(wàn)專業(yè)捕撈漁民直接受益，促進(jìn)漁業(yè)資源恢復(fù)和漁民增收。
二十一、開展政策性漁業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)活動(dòng)。在沿海各地開展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)上，以浙江、江蘇、廣東、山東、遼寧、福建、海南等省為重點(diǎn)，選擇重點(diǎn)漁業(yè)市（縣），為1萬(wàn)艘以上漁船投保漁船全損互助保險(xiǎn)、1萬(wàn)人次以上漁民投保漁民人身平安互助保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼，發(fā)揮政策性漁業(yè)保險(xiǎn)在漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的作用。
