國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件
國資發(fā)分配[2007]229號
關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人第二業(yè)績考核任期薪酬管理的意見
各中央企業(yè):
為加強(qiáng)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理,根據(jù)《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(國資委令第17號,以下簡稱《考核辦法》)和《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》(國資發(fā)分配[2004]227號,以下簡稱《薪酬管理辦法》),結(jié)合中央企業(yè)負(fù)責(zé)人2004—2006年薪酬管理實際,現(xiàn)就中央企業(yè)負(fù)責(zé)人2007—2009年第二業(yè)績考核任期(以下簡稱第二任期)薪酬管理提出以下意見。
一、指導(dǎo)思想
貫徹黨的十七大關(guān)于深化收入分配制度改革的要求和黨的十六屆六中全會關(guān)于“規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營管理者收入,確定管理者與職工收入合理比例”的精神,進(jìn)一步樹立“業(yè)績升、薪酬升,業(yè)績降、薪酬降”的薪酬理念,建立完善的“重業(yè)績、講回報、強(qiáng)激勵、硬約束”的薪酬管理機(jī)制,逐步構(gòu)建企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平與經(jīng)濟(jì)效益、業(yè)績考核密切聯(lián)系、適度增長,并與職工收入分配關(guān)系協(xié)調(diào)、差距合理的分配格局。
二、薪酬調(diào)控的主要措施
(一)第二任期企業(yè)負(fù)責(zé)人基薪按已批復(fù)的2006年度基薪標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,任期內(nèi)不再調(diào)整?;讲蛔鳛榭冃浇鸬挠嬎慊鶖?shù)。
(二)完善績效薪金計算基數(shù)的計算辦法,保持薪酬水平適度增長??冃浇鹩嬎慊鶖?shù)仍每年進(jìn)行核定,核定辦法在原基薪計算辦法的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整,增加效益指標(biāo)并加大效益指標(biāo)權(quán)重,各項經(jīng)濟(jì)規(guī)模指標(biāo)和企業(yè)平均工資均采用當(dāng)年數(shù)據(jù)。具體核定辦法另行通知。
(三)績效薪金倍數(shù)根據(jù)《考核辦法》和年度考核結(jié)果確定。
(四)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬增長與企業(yè)效益增長相一致。企業(yè)效益下降,企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬(基薪與績效薪金之和,下同)不得增長,并視效益降幅適當(dāng)調(diào)減;企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬增長幅度不得高于本企業(yè)效益增長幅度。
三、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理
(一)第二任期將進(jìn)行中央企業(yè)負(fù)責(zé)人中長期激勵試點,相應(yīng)辦法另行制定。
(二)各中央企業(yè)要建立和完善企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位評估和業(yè)績評價體系,根據(jù)其崗位職責(zé)和貢獻(xiàn)確定薪酬水平,合理拉開企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與其他負(fù)責(zé)人之間,以及其他負(fù)責(zé)人相互之間的薪酬差距。
(三)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人原則上不得在子企業(yè)兼職取酬。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不得在子企業(yè)兼職取酬;其他負(fù)責(zé)人經(jīng)國資委批準(zhǔn)在子企業(yè)兼職取酬的,其年度薪酬水平不能超過本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,或由國資委根據(jù)工作實際對其職務(wù)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,只保留一個職務(wù)。在境外子企業(yè)兼職取酬的,給予境外補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由國資委確定。
(四)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位發(fā)生變化,本人應(yīng)在任職后一個月內(nèi)將工資關(guān)系轉(zhuǎn)到新任職企業(yè),其薪酬按新任職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)支付,不得繼續(xù)在原企業(yè)領(lǐng)取薪酬。
進(jìn)行董事會試點企業(yè)的董事會,應(yīng)按照《董事會試點企業(yè)高級管理人員薪酬管理指導(dǎo)意見》,并參照本意見的有關(guān)規(guī)定,對試點企業(yè)高管人員薪酬進(jìn)行管理。
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
二OO七年十二月二十六日