新華社上海11月22日電(記者季明)圈地招商上項(xiàng)目,曾是長三角一些地方經(jīng)濟(jì)增長的主流模式。而記者最近在長三角地區(qū)采訪發(fā)現(xiàn),這種單純依賴新增投資的增長模式開始發(fā)生了變化:新增項(xiàng)目“變輕、變綠”,“經(jīng)濟(jì)增量”謀求“資源減量”;與此同時,努力打破地區(qū)間行政壁壘,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)要素流動的“流量經(jīng)濟(jì)”,則出現(xiàn)明顯加快發(fā)展的勢頭。
在“變輕、變綠”中加快發(fā)展
去年在全國出口加工區(qū)中綜合排名第一的昆山出口加工區(qū),不久前拒絕了區(qū)內(nèi)一家世界500強(qiáng)企業(yè)要求新增電鍍項(xiàng)目的申請,原因是這個項(xiàng)目能耗過高。這個加工區(qū)還推出了單位面積投入產(chǎn)出、新建廠房容積率等多項(xiàng)立足于“資源減量”的措施。
面積只有2.86平方公里的昆山出口加工區(qū),去年進(jìn)出口總值達(dá)247億美元,萬元GDP能耗僅為0.086噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
上海金橋出口加工區(qū)是1990年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家級開發(fā)區(qū),如今已建立起以汽車、通訊、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代家電為主的制造業(yè)集群,去年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1467億元。面對開發(fā)區(qū)基本已無地招商的現(xiàn)實(shí),金橋出口加工區(qū)將“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”確定為未來發(fā)展的方向。過去制造業(yè)一枝獨(dú)秀的金橋出口加工區(qū),目前已有企業(yè)研發(fā)設(shè)計機(jī)構(gòu)117家,地區(qū)總部和營運(yùn)中心44家,各類軟件外包和服務(wù)企業(yè)36家。今年頭7個月,新引進(jìn)“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”項(xiàng)目占新批項(xiàng)目總數(shù)的73.9%。
在長三角,一些新設(shè)的開發(fā)區(qū)則直接將引資方向定位為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。最近批準(zhǔn)設(shè)立的花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是江蘇省第一個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)省級開發(fā)區(qū),引資重點(diǎn)是服務(wù)外包、區(qū)域總部、現(xiàn)代物流等三大領(lǐng)域,目標(biāo)是通過5年的努力形成擁有30萬商務(wù)和服務(wù)人口,營業(yè)收入超千億元的國際商務(wù)城。昆山市市委書記張國華說:“花橋國際商務(wù)城的建設(shè)是推進(jìn)‘昆山制造’向‘昆山創(chuàng)造’轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵?!?/p>
在“加速流動”中加快發(fā)展
通過共享市場平臺實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素自由高速流動,在互動中實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置的“流量經(jīng)濟(jì)”,正隨著長三角行政壁壘的逐漸消融,呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。統(tǒng)計資料顯示,2006年,長三角物流總量超過12萬億元,是全國的五分之一;長三角港口群集裝箱吞吐量占到全國的三分之一。
作為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的一種重要業(yè)態(tài),蘇、浙、滬三地興建了大批物流園區(qū),目前,已建和規(guī)劃中的大型物流園區(qū)達(dá)60多個。
普洛斯蘇州園區(qū)是位于長三角中心地區(qū)的現(xiàn)代物流園區(qū),其半徑80公里范圍涵蓋了長三角地區(qū)大部分的生產(chǎn)區(qū)域和消費(fèi)區(qū)域,園區(qū)33500平方米的倉儲面積出租率達(dá)到100%,阿迪達(dá)斯全國配送中心、歐萊雅全國配送中心、諾基亞亞太配送中心、三星全球配送中心都落戶于此,每天有1200多輛集裝箱卡車將貨物分送到各地。
如今,長三角產(chǎn)權(quán)資本跨區(qū)域流動已成常態(tài)。區(qū)域內(nèi)26家產(chǎn)權(quán)交易所互認(rèn)從業(yè)人員資格,互認(rèn)交易憑證,統(tǒng)一信息披露平臺,統(tǒng)一交易規(guī)則,統(tǒng)一統(tǒng)計口徑,聯(lián)手運(yùn)作項(xiàng)目,加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作。過去三年間,三地產(chǎn)權(quán)市場合作完成的交易600宗,金額60億元。目前長三角26家產(chǎn)交所正醞釀共同出資,成立長三角企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易共同市場,使兩省一市的產(chǎn)權(quán)流動更加暢通。
借助國際航運(yùn)中心的影響力,浦東新區(qū)保稅物流園區(qū)為長三角乃至全國的加工貿(mào)易企業(yè)搭建了快速接轉(zhuǎn)平臺。如今,在口岸貨物通關(guān)時間上,海運(yùn)從3天至5天縮短到24小時以內(nèi),空運(yùn)從3天縮短至12小時以內(nèi);外高橋保稅區(qū)和各出口加工區(qū)間的貨物調(diào)撥只需4小時左右,審批環(huán)節(jié)僅需幾分鐘。
流動的資本、流動的技術(shù)、流動的人才、流動的市場——要素的加速流動推動著長三角的加快發(fā)展。