圖表：我國電力工業(yè)發(fā)展存5大軟肋 新華社發(fā)
新華社北京７月２３日電（記者 黃全權(quán)）根據(jù)國家電力監(jiān)管委員會提供的最新數(shù)據(jù)，今年我國電力生產(chǎn)消費繼續(xù)保持較高增速。上半年全國發(fā)電量達(dá)到１４７１２．８億千瓦時，同比增長１５．９％。
與此同時，全國發(fā)電裝機容量繼續(xù)攀升，已超過６．５億千瓦。發(fā)電裝機容量和發(fā)電量連續(xù)十年位居世界第二位。
但是，在顯眼的業(yè)績和基本平穩(wěn)的電力供需形勢下，我國電力工業(yè)的發(fā)展仍存在５大軟肋，不容忽視。
軟肋之一：人均裝機水平仍嚴(yán)重偏低
“目前我國電力工業(yè)無論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上，都還不能夠適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的要求?！眹译姳O(jiān)會主席尤權(quán)說。
事實上，盡管與改革開放初期相比，現(xiàn)在我國發(fā)電裝機容量和發(fā)電量都增長了近１０倍，且總量高居世界第二，但人均擁有的發(fā)電裝機水平卻形成短腿，且仍有一些偏僻地區(qū)無法用電。
據(jù)專家介紹，截至目前，我國人均裝機僅為０．５千瓦，一些地區(qū)僅為０．３千瓦左右。這一人均裝機水平僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的１／１０。
軟肋之二：電網(wǎng)建設(shè)投資“欠賬”
數(shù)據(jù)顯示，我國近年來電網(wǎng)建設(shè)投資不斷加大，以國家電網(wǎng)公司為例，２００６年完成電網(wǎng)投資１７６０億元。但總體來看，國內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)滯后的弊端仍未扭轉(zhuǎn)。
根據(jù)電監(jiān)會負(fù)責(zé)人此前透露的數(shù)字，我國電網(wǎng)投資只占電力總投資的３０％，低于發(fā)達(dá)國家５０％的水平，輸配電建設(shè)滯后于電源建設(shè)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
不僅如此，“目前國內(nèi)局部地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱的問題仍很突出，存在‘卡脖子’現(xiàn)象。”電監(jiān)會主席尤權(quán)說。
軟肋之三：部分地區(qū)電力“吃緊”
從數(shù)年前頻頻發(fā)生“電荒”至今，我國的電力裝機容量連續(xù)多年高速增長，到今年一季度已超過６．５億千瓦，缺電現(xiàn)象明顯減少。
但來自電監(jiān)會的判斷顯示：我國電力供需基本平衡的態(tài)勢還比較“脆弱”，南方電網(wǎng)區(qū)域尤其是廣東電力供應(yīng)緊張現(xiàn)象至今仍比較突出。
軟肋之四：電力發(fā)展質(zhì)量“堪憂”
一個顯而易見的事實是，以火電為主的電力工業(yè)結(jié)構(gòu)使得我國電力生產(chǎn)的能源消耗巨大，也造成了大量污染物，導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境問題。
據(jù)了解，我國電源內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，火電比例過高，約占發(fā)電總?cè)萘康模罚福?，可再生能源發(fā)電及核能發(fā)電比重較少。
“這樣的結(jié)構(gòu)加劇了煤電油運緊張現(xiàn)象，導(dǎo)致環(huán)境問題日趨嚴(yán)重，必須進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。”電監(jiān)會一位負(fù)責(zé)人說。
軟肋之五：用電“結(jié)構(gòu)之傷”
國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，２００６年我國萬元ＧＤＰ能耗下降了１．３３％，但萬元ＧＤＰ電耗卻上升了２．７５％。
數(shù)據(jù)同時顯示，今年上半年，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長１８．５％。其中，占工業(yè)能耗７０％的六大高能耗行業(yè)增幅達(dá)２０．１％，同比加快３．６個百分點。
“高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)用電能耗過大，增長過快的結(jié)構(gòu)，既不符合國家節(jié)能減排政策要求，也不利于提高電力工業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。”國家電監(jiān)會主席尤權(quán)說。
上半年電力供需形勢平穩(wěn) 電監(jiān)會:重視"節(jié)能減排"
國家電監(jiān)會的統(tǒng)計顯示，2007年上半年，我國電力生產(chǎn)消費繼續(xù)保持了較高的增長速度。上半年全國發(fā)電量達(dá)到14712.8億千瓦時，同比增長15.9%；全社會用電量15086.35億千瓦時，同比增長15.84%，分別比去年同期增長4%和3%。
上半年社會用電量增長近16% 發(fā)電業(yè)煤耗下降9克
在節(jié)能減排的巨大壓力下，以高耗、高排著稱的發(fā)電行業(yè)正顯現(xiàn)出向好跡象。電力監(jiān)管委員會負(fù)責(zé)人２０日提供的數(shù)字顯示，１－５月份全國發(fā)電煤耗下降９克。
來自電監(jiān)會的數(shù)據(jù)顯示，１－５月份，全國發(fā)電煤耗下降９克，在發(fā)電用煤同比增長１７．４６％的情況下，二氧化硫排放同比下降了５．４％。
電力行業(yè)一季度經(jīng)濟(jì)運行分析以及上半年趨勢預(yù)測
一季度，全國電力供需基本平衡，運行總體平穩(wěn)，部分地區(qū)仍然存在供應(yīng)緊張，全國發(fā)用電量繼續(xù)保持快速增長。
