國務院法制辦最新數(shù)據(jù)顯示,2005年《國務院關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》出臺以來,全國已出臺相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和文件200多件,修改或廢止“限非”的規(guī)章、文件6428件,與相關(guān)法律形成了多層次的法律保障體系。
據(jù)介紹,近年來,我國非公經(jīng)濟對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻越來越大,促進非公經(jīng)濟發(fā)展的法律保障也日益完善,形成了法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等多層次法律制度體系?!吨行∑髽I(yè)促進法》、《公司法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》等,在法律層面上確立了非公經(jīng)濟平等的市場主體地位,加大對其合法權(quán)益的保護?!秶鴦赵宏P(guān)于投資體制改革的決定》、《國務院關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》出臺,為非公經(jīng)濟的平等地位提供了更多制度保障。此后,國務院各部委陸續(xù)出臺近40件規(guī)范性文件,在放寬市場準入、加大財稅金融支持、改進對企業(yè)的監(jiān)管等七方面,保障非公經(jīng)濟與其他所有制經(jīng)濟同等待遇。同時,各省區(qū)市也出臺地方性法規(guī)和規(guī)范性文件200多件,鼓勵和支持非公經(jīng)濟發(fā)展。
2005年底開始,國務院法制辦和國家發(fā)改委聯(lián)合開展了清理工作,清理限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。截至今年3月底,全國已審查160多萬件文件,共清理出有“限非”問題的規(guī)章、文件6428件。其中,已修改1040件,廢止4184件;擬修改329件,擬廢止875件。(黃慶暢)