商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司司長邸建凱近日表示，為實(shí)現(xiàn)開拓市場、擴(kuò)大消費(fèi)、構(gòu)建現(xiàn)代流通體系的商業(yè)改革目標(biāo)，今年將重點(diǎn)推進(jìn)流通體制改革試點(diǎn)和國有流通企業(yè)改革。
他說，要以培育流通領(lǐng)域大公司大集團(tuán)為重點(diǎn)，深化流通企業(yè)改革。要爭取利用5年至8年的時(shí)間，培育出15家到20家具有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、初步具有國際競爭力的大型流通企業(yè)，使這些企業(yè)的銷售規(guī)模、盈利能力、網(wǎng)絡(luò)控制能力大大高于國內(nèi)同行業(yè)平均水平，部分企業(yè)達(dá)到或接近國際同行業(yè)先進(jìn)水平，并在帶動(dòng)流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)中小企業(yè)成長、推動(dòng)制造業(yè)規(guī)模發(fā)展、引導(dǎo)投資方向、滿足人民群眾消費(fèi)需求、擴(kuò)大就業(yè)等方面起到龍頭帶動(dòng)作用。
他說，今年要通過組織與國際、國內(nèi)先進(jìn)水平的對(duì)標(biāo)，幫助培育企業(yè)明確做大做強(qiáng)的具體方向；應(yīng)對(duì)WTO后過渡期新的競爭格局，指導(dǎo)大型流通企業(yè)通過兼并、重組、聯(lián)合、區(qū)域合作、配送中心共享等方式做大規(guī)模、做強(qiáng)主業(yè)；研究建立大型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制；引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化；指導(dǎo)各地培育一批區(qū)域性龍頭企業(yè)。要會(huì)同國家開發(fā)銀行，繼續(xù)推進(jìn)運(yùn)用500億元政策性貸款支持城鄉(xiāng)現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)。
邸建凱表示，今年深化流通體制改革試點(diǎn)工作進(jìn)入關(guān)鍵實(shí)施階段，將繼續(xù)推進(jìn)，爭取實(shí)現(xiàn)突破。一是將加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的督促指導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮好部內(nèi)工作機(jī)制和有關(guān)部門的作用，加大政策協(xié)調(diào)和落實(shí)力度。采取集中督導(dǎo)和日常聯(lián)系相結(jié)合的方式，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)效果，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)取得明顯成效。二是在原有試點(diǎn)方案的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)試點(diǎn)省市確定1個(gè)到2個(gè)突破口，集中力量攻克，加大對(duì)工作重點(diǎn)的推進(jìn)力度；會(huì)同有關(guān)部門和地方政府積極推動(dòng)流通體制改革試點(diǎn)政策的落實(shí)。三是做好年度試點(diǎn)效果評(píng)估工作，目的是把試點(diǎn)工作落到實(shí)處，抓出成效。
據(jù)介紹，解決國有流通企業(yè)歷史債務(wù)、發(fā)展社區(qū)商業(yè)和促進(jìn)老字號(hào)企業(yè)發(fā)展是商業(yè)改革要推進(jìn)的“三大工程”。
一是“減債脫困工程”將按照重點(diǎn)突破、帶動(dòng)全面的步驟實(shí)施。今年集中處置石家莊、沈陽、長春、哈爾濱、南京、南昌、濟(jì)南、鄭州、武漢、長沙、廣州、西安12個(gè)試點(diǎn)城市歷史債務(wù)。通過試點(diǎn)城市的示范作用，帶動(dòng)其他省市從2007年起，用一年到兩年的時(shí)間，使國有流通企業(yè)歷史債務(wù)得到妥善處置。
二是今年社區(qū)商業(yè)要圍繞“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”的主題，以中心城市(直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市)為重點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)施早餐工程、社區(qū)超市生鮮化改造、便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和再生資源回收體系建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的配套設(shè)置和服務(wù)水平的提升。
三是要力爭用3年左右時(shí)間，認(rèn)定1000家“中華老字號(hào)”，重點(diǎn)培育100家有條件的老字號(hào)企業(yè)做強(qiáng)做大，實(shí)現(xiàn)老字號(hào)企業(yè)品牌培育、經(jīng)營管理以及信用體系和文化建設(shè)水平的全面提升。今年擬認(rèn)定200家“中華老字號(hào)”，并以商務(wù)部名義授予“中華老字號(hào)”牌匾和證書。同時(shí)，將會(huì)同有關(guān)部門研究制訂《促進(jìn)老字號(hào)振興發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、鼓勵(lì)傳承老字號(hào)特有技藝和文化、開展技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營方式、支持老字號(hào)招商引資和開拓國際市場等方面，提出促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展的意見。（記者 黃曉芳）
