新華社哈爾濱４月２０日電（記者梁冬）黑龍江省近年來(lái)加快國(guó)有資本從一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)和領(lǐng)域退出的步伐，同時(shí)積極利用不斷優(yōu)化的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，吸引外資、民營(yíng)資本等各類(lèi)投資參與到國(guó)企改制中來(lái)，以此實(shí)現(xiàn)要素順暢流轉(zhuǎn)，使國(guó)有資本在流動(dòng)中增值。
黑龍江省自２００３年下半年以來(lái)，結(jié)合國(guó)家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的政策，以國(guó)有大中型企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，開(kāi)始了新一輪的國(guó)企改革。截至２００５年底，全省已有１７１戶(hù)大中型企業(yè)完成改制，使得企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)得以?xún)?yōu)化，國(guó)有控股占１７％，國(guó)有參股、混合所有制占１８. ７％，國(guó)有退出（含政策性破產(chǎn)）占６４.３％。
在招商過(guò)程中，黑龍江省陸續(xù)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策，規(guī)定各類(lèi)投資者并購(gòu)國(guó)有企業(yè)，原則上可以收購(gòu)凈資產(chǎn)，但對(duì)好的品牌、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等無(wú)形資產(chǎn)要經(jīng)過(guò)資產(chǎn)評(píng)估后再實(shí)行收購(gòu)，此舉既調(diào)動(dòng)了外來(lái)投資者的積極性，又保證了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。哈藥集團(tuán)就是用其知名品牌和優(yōu)質(zhì)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，溢價(jià)引進(jìn)了香港中信、美國(guó)華平投資等著名的投資基金，增強(qiáng)了企業(yè)的技術(shù)改造能力和投資能力。
這個(gè)省在國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)規(guī)范操作，要求企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓必須入市交易。近兩年，全省組織了９７５宗企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓入市交易項(xiàng)目，進(jìn)場(chǎng)總資產(chǎn)達(dá)２１７.１５億元，凈資產(chǎn)評(píng)估值５６.３億元，成交額８４.３１億元，國(guó)有資產(chǎn)在交易中增值２８.０１億元。
在推進(jìn)國(guó)企改制時(shí)，黑龍江省還注重把職工利益放在首位，他們摸索出了“四個(gè)見(jiàn)面”的做法，即改革政策、改制方案、職工安置方案、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案同職工見(jiàn)面，提交職代會(huì)討論、審議，以此確保職工的知情權(quán)、參與權(quán)、審議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（完）
