不能一講到中央文件,就只想到有什么政策
怎樣全面理解和領(lǐng)會(huì)中央作出的促進(jìn)中部崛起的戰(zhàn)略決策?近日,中共中央政治局委員、湖北省委書記俞正聲在接受人民日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)指出,地區(qū)差異是一種客觀存在,解決地區(qū)差異是鄧小平同志很早就提出來的戰(zhàn)略目標(biāo)的一個(gè)部分。中央為解決地區(qū)差異,先后提出了實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,現(xiàn)在又提出促進(jìn)中部地區(qū)崛起,這是我國(guó)走向共同富裕的重大戰(zhàn)略舉措。只有全國(guó)人民都富裕起來,我國(guó)的小康社會(huì)才是健康的,才能真正實(shí)現(xiàn)全面小康。
中部崛起應(yīng)該怎么抓?中部地區(qū)自己應(yīng)該怎么辦?俞正聲說,不能一講到中央文件,就只想到有什么政策,要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,要領(lǐng)會(huì)中部崛起對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的重大意義,領(lǐng)會(huì)中部崛起應(yīng)該實(shí)行什么樣的方針。要切實(shí)用好、用活中央促進(jìn)中部地區(qū)崛起的各項(xiàng)政策,關(guān)鍵在于落實(shí)中央對(duì)我們的要求,切實(shí)增強(qiáng)改革開放的觀念,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念,自力更生艱苦奮斗的觀念。
從自己的優(yōu)勢(shì)入手
俞正聲認(rèn)為,中部地區(qū)的崛起,要從分析自己的優(yōu)勢(shì)入手。中部地區(qū)的優(yōu)勢(shì),首先是農(nóng)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)。對(duì)全國(guó)而言,中部地區(qū)的糧食生產(chǎn)舉足輕重。湖南、湖北、江西、安徽四省的稻谷產(chǎn)量占了全國(guó)相當(dāng)大的比重;河南小麥產(chǎn)量居全國(guó)第一,商品糧占的比重更大;湖北油菜、淡水魚產(chǎn)量全國(guó)第一。講糧食安全,首先要講穩(wěn)定中部地區(qū)的糧食生產(chǎn),沒有中部地區(qū)糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定,就沒有全國(guó)的糧食安全。中央提出,中部要把糧食的穩(wěn)定增產(chǎn)放在突出的位置,這是賦予我們的重要任務(wù)。同時(shí),隨著我們縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的擴(kuò)大,種糧農(nóng)民也會(huì)有比較好的效益。簡(jiǎn)單地認(rèn)為糧食增產(chǎn)農(nóng)民不能增收,是不對(duì)的。當(dāng)然,這需要一定的條件,一定的時(shí)間。
俞正聲進(jìn)一步指出,不要光看到糧食生產(chǎn)比價(jià)的劣勢(shì),還要看到糧食生產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的優(yōu)勢(shì)。中部地區(qū)稻谷生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),不僅不能喪失,還要加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì),要通過產(chǎn)業(yè)化,通過精深加工,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用,變成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。
俞正聲說,湖北的第二個(gè)優(yōu)勢(shì),就是老工業(yè)基地比較多,這是我們的潛力所在。要讓老工業(yè)通過改組改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整,真正地轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。湖北的科技力量、教育力量,在全國(guó)都位居前列??傮w看,湖北是一個(gè)資源匱乏省,但某些資源還是有優(yōu)勢(shì)的,比如磷礦資源就較豐富。要把老工業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì);把科教的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì);把我們某些資源的優(yōu)勢(shì),變成在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有主導(dǎo)地位的優(yōu)勢(shì)。
俞正聲說:“所謂增強(qiáng)改革開放的觀念,增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念,增強(qiáng)自力更生艱苦奮斗的觀念,我理解,首先要尋找自身優(yōu)勢(shì),通過自身工作,在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,占領(lǐng)應(yīng)該占領(lǐng)的制高點(diǎn)。這些制高點(diǎn)占領(lǐng)了,中部崛起就達(dá)到了應(yīng)有的水平。”
防止急躁情緒,要做長(zhǎng)期努力
俞正聲說,在經(jīng)濟(jì)全球化和對(duì)外開放的形勢(shì)下,就產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)而言,沿海比內(nèi)地具有很多優(yōu)勢(shì),很多強(qiáng)項(xiàng),很多有利條件,中部要想接近、達(dá)到或者超過東部的發(fā)展水平,需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。所以,在中部崛起的過程中,不能急躁,不能盲目攀比,有些東部的做法,簡(jiǎn)單地套到中部就不太現(xiàn)實(shí)。要立足于長(zhǎng)期奮斗,做長(zhǎng)期的努力。要在發(fā)展的速度上,力爭(zhēng)趕上和超過東部,這是有可能的。
俞正聲強(qiáng)調(diào),不要單純追求GDP,重要的是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),形成競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),這是最根本的增長(zhǎng)之路??茖W(xué)發(fā)展,就是要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,同時(shí)注意各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,避免盲目發(fā)展。盲目發(fā)展,就不是從優(yōu)勢(shì)出發(fā),就會(huì)帶來一大堆的問題,就會(huì)出現(xiàn)不顧資源、環(huán)境的約束,不顧客觀條件,出現(xiàn)扭曲的行為。所以,貫徹中央提出的促進(jìn)中部崛起的決策,要戒急躁,防止浮躁情緒,防止單純依靠中央支持的思想,防止單純靠行政措施和手段,克服單純地等、靠、要的思想。
中部崛起,湖北大有可為
俞正聲說,在促進(jìn)中部崛起中,湖北首先是要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵,是要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的基礎(chǔ)設(shè)施搞好。湖北稻谷生產(chǎn)的關(guān)鍵是排灌設(shè)施,要下決心,集中財(cái)力,把它搞上去。關(guān)系到群眾生活的飲水、道路、沼氣、教育、醫(yī)療等,都應(yīng)該逐步解決好。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),既有中央政策的支持,地方財(cái)政也要下很大的力氣,有些事情也要靠農(nóng)民的投工投勞,但要適度,防止成為變相的攤派。
就全省整個(gè)工業(yè)和經(jīng)濟(jì)來說,一頭要抓好大型骨干企業(yè),一頭要扶持中小企業(yè);一頭抓好武漢城市圈的發(fā)展,一頭抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。武漢是湖北最具競(jìng)爭(zhēng)力的地域,我們?nèi)χС治錆h城市圈的發(fā)展。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),應(yīng)該說是發(fā)展糧食生產(chǎn)的一個(gè)關(guān)鍵。為什么這么講呢?糧食生產(chǎn)要取得效益,必須有規(guī)模經(jīng)營(yíng);規(guī)模經(jīng)營(yíng)必須要有勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。真正要想發(fā)展糧食生產(chǎn),必須把縣域經(jīng)濟(jì)緊緊抓在手上,這樣,種糧的效益就出來了。要解決農(nóng)村農(nóng)民的問題,要靠國(guó)家的支援,更要靠自己的努力。自己的努力,就是靠縣域經(jīng)濟(jì)增加稅收,增加就業(yè)機(jī)會(huì)。湖北事業(yè)單位的人太多了,重要原因是就業(yè)機(jī)會(huì)太少??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,就業(yè)機(jī)會(huì)多了,才能從根本上保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕,才能從根本上保證糧食生產(chǎn)的動(dòng)力,才能對(duì)農(nóng)村提供相應(yīng)的財(cái)力保障。
俞正聲說,要下決心在高科技產(chǎn)業(yè)上取得突破。湖北高科技產(chǎn)業(yè)有很大的發(fā)展,但是,帶動(dòng)力大、突破力強(qiáng)的高科技產(chǎn)業(yè),還沒有形成一個(gè)大的沖擊,還沒引起很多的突破。光電子是全國(guó)領(lǐng)先的,但光電子產(chǎn)業(yè)鏈畢竟比較短。怎么樣形成對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力大的高科技產(chǎn)業(yè)集群,這是湖北“十一五”的重大任務(wù)。相對(duì)中部其他省份,湖北資源不具優(yōu)勢(shì),但高科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)該走在前列,部分領(lǐng)域還應(yīng)領(lǐng)先全國(guó)。
社會(huì)和諧,才能更好地促進(jìn)發(fā)展。俞正聲指出,教育、醫(yī)療問題非常緊迫,農(nóng)村是重點(diǎn),要從體制和機(jī)制上來研究和逐步解決這些問題。
俞正聲強(qiáng)調(diào),促進(jìn)中部崛起,關(guān)鍵在黨、在人。他表示,湖北首先要學(xué)習(xí)好中央的有關(guān)文件,振奮精神,自力更生,切實(shí)樹立“三個(gè)增強(qiáng)”的觀念。這樣,湖北在中部崛起中,既能為國(guó)家做出更大的貢獻(xiàn),也能從中進(jìn)一步受益。(記者 顧兆農(nóng))