春天里的荊楚大地,到處春意盎然,生機(jī)勃勃。
湖北在中部舉足輕重。要把湖北建成促進(jìn)中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),這是胡錦濤同志去年8月在湖北考察工作時(shí)提出的殷切希望。
抓住促進(jìn)中部崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇,湖北“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從2000年的9.1%提高到2005年的10.9%,生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.8%。去年,全省財(cái)政收入首次突破千億元大關(guān);糧食總產(chǎn)達(dá)到2177.4萬(wàn)噸;農(nóng)民人均純收入3099元,比5年前增加831元,年均增長(zhǎng)6.4%。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),突出發(fā)展生產(chǎn)促農(nóng)增收
湖北的新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)突出:促生產(chǎn)發(fā)展,保農(nóng)民增收。
湖北堅(jiān)持把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施放在重要位置。今年,省財(cái)政將籌措5億元,支持一批大型泵站、大中型灌區(qū)的改造和完善。將籌集8億元資金,支持46個(gè)糧食主產(chǎn)縣市建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田,今年糧食總產(chǎn)力爭(zhēng)穩(wěn)定在2200萬(wàn)噸。
扶貧開(kāi)發(fā)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。近5年,湖北省已解決了200萬(wàn)極端貧困人口、低收入貧困人口的溫飽問(wèn)題。目前,全省尚有430多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口。今年,湖北省將籌集6000萬(wàn)元資金,完成扶貧搬遷1萬(wàn)戶4萬(wàn)人。通過(guò)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧等措施,湖北力爭(zhēng)到2010年基本解決貧困人口的溫飽問(wèn)題。
富裕農(nóng)民,就要減少農(nóng)民?!瓣?yáng)光工程”轉(zhuǎn)移培訓(xùn)了大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力。近兩年,湖北共有200萬(wàn)農(nóng)民接受各種培訓(xùn),目前在外務(wù)工農(nóng)民達(dá)584萬(wàn)人。去年全省農(nóng)民人均工資性收入940多元,占農(nóng)民人均純收入的30.4%,對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)率超過(guò)80%。今年湖北省將轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力80萬(wàn)人,力求實(shí)現(xiàn)“一人打工,全家脫貧”。
?。玻埃埃的昶?,武漢在全市近郊的2087個(gè)建制村分批逐一實(shí)施以“致富門道清晰、基礎(chǔ)設(shè)施完善、社保體系建立、社會(huì)和諧穩(wěn)定”為主要任務(wù)的“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”。去年5月起,在110個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)。武漢市政府強(qiáng)調(diào):新農(nóng)村建設(shè)要尊重農(nóng)民的意愿,一律不得舉新債。
協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,做大武漢城市圈,做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)
近些年,湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有兩個(gè)關(guān)鍵詞:武漢城市圈,縣域經(jīng)濟(jì)。這是湖北省委、省政府做出的戰(zhàn)略決策:一手抓武漢城市圈建設(shè),一手抓縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,在中部崛起中有所作為。
武漢城市圈,又稱“1+8”城市圈,是指以武漢為核心,與周邊的黃石、孝感、黃岡、鄂州、咸寧、仙桃、潛江、天門等8?jìng)€(gè)城市通過(guò)加快經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程所形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。圈內(nèi)各城市之間大力推進(jìn)交通對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、市場(chǎng)對(duì)接,經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作不斷加強(qiáng)。2005年,武漢城市圈實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4303億元,約占全?。叮埃ィ壬夏暝鲩L(zhǎng)13%,高出全省平均增速3個(gè)百分點(diǎn);人均生產(chǎn)總值14008元,約為全省人均生產(chǎn)總值的1.2倍;固定資產(chǎn)投資完成1708億元,比上年增長(zhǎng)24%,高出全省平均增速8?jìng)€(gè)百分點(diǎn)。
作為中部地區(qū)惟一的特大城市,武漢市提出,通過(guò)“四兩撥千斤”,打造中部崛起的增長(zhǎng)極,即:堅(jiān)持“兩業(yè)并舉”,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);增強(qiáng)“兩通優(yōu)勢(shì)”,憑借區(qū)位和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)發(fā)展大交通、大流通;開(kāi)拓國(guó)內(nèi)和國(guó)外“兩個(gè)市場(chǎng)”;實(shí)施“兩大計(jì)劃”,即城市“社區(qū)建設(shè)883行動(dòng)計(jì)劃”和農(nóng)村“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”。
湖北縣域土地和人口分別約占全省的82%和67%。2002年,湖北省委提出壯大縣域經(jīng)濟(jì),著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。2004年湖北省財(cái)政出資1億元,支持20個(gè)縣市成立了95家信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),當(dāng)年為中小企業(yè)擔(dān)保貸款50多億元,逐步破解中小企業(yè)的融資難題。
湖北通過(guò)放手、放權(quán),給縣里的財(cái)政增加活力,對(duì)省直管縣,以2003年為基數(shù),直至2007年,縣里每年新增上交給省里收入的增量部分,全額返還給縣里。另外,很多審批權(quán)限也放給縣里。湖北縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力日增。宜都、漢川等成為縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵,仙桃被稱為“中部溫州”。湖北省縣域規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14.9%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值年均增長(zhǎng)21.3%,占縣域經(jīng)濟(jì)比重達(dá)55.8%。
依靠自主創(chuàng)新,讓“科教高地”成為“經(jīng)濟(jì)高峰”
湖北是全國(guó)著名的科教高地之一,這里高校云集,科研院所林立,人才濟(jì)濟(jì)。這是湖北最大的財(cái)富,最大的潛力,最大的希望之所在。讓“科教高地”盡快變成“經(jīng)濟(jì)高峰”,讓創(chuàng)新成為發(fā)展的靈魂,這是湖北上下的共同決心。
近年來(lái),武漢依托東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的中國(guó)光谷,闖出一條依靠自主創(chuàng)新、發(fā)展特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之路,形成了以企業(yè)為主體,以科研院所、高校為后盾的技術(shù)創(chuàng)新體系。目前,光谷共申請(qǐng)專利6000多項(xiàng),年均遞增40%,其中發(fā)明專利3243件,專利授權(quán)率達(dá)七成。華中數(shù)控、烽火科技、楚天激光、天喻信息等成為專利申請(qǐng)大戶,一批科研人員在武漢光谷成功創(chuàng)業(yè)。目前,光谷的光纖光纜生產(chǎn)規(guī)模居全球第三位,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占半壁江山,國(guó)際市場(chǎng)占有率達(dá)12%。
武漢同濟(jì)醫(yī)院的蔡和嬌教授發(fā)明的國(guó)家中藥Ⅰ類新藥——體外培育牛黃,是根據(jù)牛膽結(jié)石形成機(jī)理,結(jié)合現(xiàn)代生物學(xué)原理,在仿生學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上模仿牛膽內(nèi)的生物環(huán)境研究而成。體外培育牛黃的研究成功,是中藥現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)里程碑,在傳統(tǒng)中藥基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)重大突破:突破了傳統(tǒng)中藥只能天然生長(zhǎng),不能大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)的限制,把牛黃的成石周期由體內(nèi)的3至5年縮短到一周;突破了中藥有效成分特別是其成分含量難以定量的束縛,體外培育牛黃的有效成分的分析已達(dá)97.6%,而且成分含量穩(wěn)定可控。目前,武漢健民大鵬藥業(yè)公司已經(jīng)成功開(kāi)發(fā)了一系列以體外培育牛黃為基礎(chǔ)的產(chǎn)品,并顯示出良好的發(fā)展前景和強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
湖北提出,力爭(zhēng)通過(guò)3至5年的努力,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP比重的50%以上,民營(yíng)工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值60%左右,15家左右的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入全國(guó)民企500強(qiáng)。 (記者 顧兆農(nóng) 張志峰)