新華社北京３月７日電（記者田雨、張曉晶）“小病挨，大病扛，重病等死見閻王”，這是當(dāng)前農(nóng)村廣泛流傳的一句順口溜。農(nóng)民兄弟看不起病，這種現(xiàn)實讓全國人大代表宋益喬寢食難安。
來北京開會前，宋益喬聽說山東省臨清市老趙莊鎮(zhèn)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點，他決定下鄉(xiāng)解剖這只麻雀，為廣大農(nóng)民兄弟的醫(yī)療保障找一條可行的路子。事先他沒有通知當(dāng)?shù)厝魏吸h政領(lǐng)導(dǎo)，直接來到了農(nóng)民中間。他對大家說：“我是人大代表，不是政府官員。大家有什么想反映的問題盡管對我說，我為你們帶到十屆全國人大四次會議上去?！彼鹊洁l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院了解情況，又走村串戶傾聽老百姓的真實想法：２００４年９月，老趙莊鎮(zhèn)開始改革試點，當(dāng)年參保人數(shù)占總?cè)丝诘模叮矗?。但是一年之后，參保率下降至３０％，其中還有一大部分參保人是因為村集體支付全部或部分參保費而參保的，自愿參保的比例很低。
宋益喬認(rèn)為，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一件好事，但為什么好事不受農(nóng)民歡迎呢？通過調(diào)研他了解到，農(nóng)民不愿參保的最根本原因是投入太少，政府投入與實際需求相差太大。農(nóng)民參保，沒有大病的情況下一年最多只能有６元的門診處方藥可以報銷，６元的藥費根本治不了什么病。另一方面，大病統(tǒng)籌的最高報銷限額為５０００元，這對于花費上萬元、甚至幾萬元的重病農(nóng)民來說也無異于杯水車薪，根本解決不了問題。一些重病農(nóng)民盡管參加了合作醫(yī)療，但也有不少最后放棄治療的例子。因此，在實際推行過程中，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實際上陷入了大病保不住、小病顧不上的兩難境地，無法解決農(nóng)民的實際問題。通過解剖老趙莊鎮(zhèn)這只麻雀，宋益喬心里沉甸甸的。他說，溫家寶總理在今年政府工作報告中指出，中央政府要加大對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的投入，由人均投入２０元增長到人均投入４０元，２００８年，要在全國農(nóng)村基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度?！斑@是個振奮人心的消息。但是目前保障水平與農(nóng)民的實際需求還有一定差距，國家在財力允許的情況下，還應(yīng)繼續(xù)加大投入，讓９億農(nóng)民看得起病?！保ㄍ辏?/p>
