2005年，商務(wù)部門積極采取措施，推動商品流通發(fā)展，擴大消費需求，主要工作包括：
積極推進流通業(yè)改革。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》，會同有關(guān)部門研究探索解決歷史債務(wù)問題的辦法，推進國有流通企業(yè)改革。成立了深化流通體制改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)二省五市制定了試點方案。研究制定了《商務(wù)部關(guān)于促進中小流通企業(yè)改革和發(fā)展的指導(dǎo)意見》。加快培育大型流通企業(yè)集團，協(xié)調(diào)國家開發(fā)銀行提供500億元政策性貸款，支持大型流通企業(yè)城鄉(xiāng)現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對2004年確定的重點大型流通企業(yè)的經(jīng)營情況進行考核評估，建立了動態(tài)管理機制，完善了考核評估指標體系。
大力推進流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，出臺了對配送中心銀行貸款貼息和對農(nóng)家店直補等政策，與國家開發(fā)銀行等就項目建設(shè)資金進行了銀商協(xié)作。目前，全國已有1150家大中型流通企業(yè)在777個縣市開始試點，新建和改造標準化農(nóng)家店7萬多家。加強城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，37個省會城市和計劃單列市已編制完成商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，其中32個已經(jīng)市政府批準實施。241個地級城市中，154個已經(jīng)完成規(guī)劃初稿，其中40個已經(jīng)市政府批準實施。
進一步完善城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系。新建了特殊內(nèi)貿(mào)行業(yè)管理、社會信息搜集、專項調(diào)查、專家評估系統(tǒng)和全國商品流通數(shù)據(jù)庫。擴大了監(jiān)測樣本、監(jiān)測商品和監(jiān)測區(qū)域，增加了監(jiān)測指標，完善了600種主要消費品和300種主要生產(chǎn)資料市場供求狀況調(diào)查方法，創(chuàng)立了市場動態(tài)分析、市場專題分析、市場綜合分析、商品供求分析、市場預(yù)警分析和宏觀經(jīng)濟運行分析6大“信息品牌”。建立了覆蓋31個省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)部市場應(yīng)急管理系統(tǒng)，動態(tài)掌握300多家重點聯(lián)系企業(yè)的17種重要商品的生產(chǎn)能力、庫存水平和商品質(zhì)量情況，為市場應(yīng)急提供備用資源，提高了應(yīng)對突發(fā)事件的能力。加強對豬鏈球菌、高致病性禽流感疫情的監(jiān)測，加強組織協(xié)調(diào)，及時動用國家儲備，保障城鄉(xiāng)市場平穩(wěn)運行。
大力推進“三綠工程”（綠色消費、綠色市場、綠色通道）建設(shè)。在36個大中城市開展了“三綠工程宣傳月”活動，組織編寫了《綠色消費指南》等21本三綠工程科普宣傳系列叢書，制作了《讓老百姓買的放心吃的安心》專題片。推介了33個全國三綠工程暢銷品牌，培訓(xùn)考核了61名國家級綠色市場審核員，認證通過了35家國家級綠色市場。先后聯(lián)合工商總局、質(zhì)檢總局等部門在全國范圍內(nèi)開展酒類和屠宰市場專項整治行動，出動執(zhí)法人員43萬人次，查處酒類違法經(jīng)營單位3.7萬個，取締私屠濫宰窩點806個，查處假冒偽劣酒5.5萬千升，沒收病害肉40萬公斤。在各方面的共同努力下，食品衛(wèi)生平均合格率上升2個百分點，上市蔬菜農(nóng)藥殘留平均合格率提高近4個百分點。
努力推進流通法制化。清理含有地區(qū)封鎖內(nèi)容的各種文件，目前各省、自治區(qū)、直轄市基本完成了清理工作，23個省區(qū)市向社會公布了清理情況，共審核文件45萬份，清理出含有地區(qū)封鎖內(nèi)容的文件308份，其中廢止268份，修改36份，擬修改4份。配合國務(wù)院法制辦進行《反壟斷法》、《直銷管理條例》、《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》、《成品由市場管理條例》等法律法規(guī)的審查修改工作，其中《直銷管理條例》已頒布實施。頒布了《汽車貿(mào)易政策》、《酒類流通管理辦法》、《汽車品牌銷售管理實施辦法》、《二手車流通管理辦法》等規(guī)章。（商務(wù)部提供）
