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為自主創(chuàng)新鼓實(shí)勁:抑制重復(fù)引進(jìn) 鼓勵(lì)消化吸收
中國(guó)政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年12月10日   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

    上海寶鋼在投產(chǎn)不到20年的時(shí)間里就位列國(guó)際鋼鐵業(yè)第一方陣,成為中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)和制造業(yè)中首批躋身世界500強(qiáng)的企業(yè)之一。他們成功的一條重要經(jīng)驗(yàn),就是在成套設(shè)備引進(jìn)之初便建立了自己的研發(fā)隊(duì)伍,并在消化吸收中圍繞戰(zhàn)略產(chǎn)品和核心技術(shù)鏈不斷自主創(chuàng)新,每年都有一批自主開發(fā)的新產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白或替代進(jìn)口,走出了引進(jìn)—消化—吸收—?jiǎng)?chuàng)新的成功之路。寶鋼經(jīng)驗(yàn)值得重視和借鑒。

    多年來,我國(guó)大規(guī)模引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。但是,由于一些企業(yè)重引進(jìn)、輕消化吸收,或者技術(shù)引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新有所脫節(jié),造成不斷重復(fù)引進(jìn)和對(duì)國(guó)外技術(shù)的持續(xù)依賴,有的甚至陷入“引進(jìn)—落伍—再引進(jìn)—更落伍”的不良循環(huán),長(zhǎng)期不能形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。消化吸收創(chuàng)新引進(jìn)的外來技術(shù),無疑是技術(shù)進(jìn)步的一條捷徑,當(dāng)年日本、韓國(guó)引進(jìn)歐美技術(shù)走的就是這條路子,他們用于引進(jìn)和對(duì)引進(jìn)技術(shù)消化創(chuàng)新的投入比例達(dá)1比5,而我國(guó)的這一比例僅為1比0.07,差距還相當(dāng)明顯。

    大量重復(fù)引進(jìn)、忽視消化吸收再創(chuàng)新,尤其是關(guān)鍵技術(shù)和重大技術(shù)裝備過度依賴進(jìn)口,會(huì)嚴(yán)重削弱我們的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。目前,我國(guó)數(shù)控機(jī)床、石油化工裝備、集成電路芯片制造裝備、光纖制造裝備市場(chǎng)大多為國(guó)外產(chǎn)品占據(jù),重大裝備國(guó)產(chǎn)化水平尚不足50%。近幾年,裝備類機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口逆差以每年上百億美元的幅度遞增,這說明,國(guó)內(nèi)技術(shù)裝備的制造能力和競(jìng)爭(zhēng)能力與國(guó)際先進(jìn)水平之間的差距還在繼續(xù)擴(kuò)大。不僅如此,我國(guó)不少產(chǎn)品雖然數(shù)量增長(zhǎng)很快,但由于缺乏核心技術(shù),只能處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的低端,依靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)生存,高額利潤(rùn)大多被外國(guó)公司賺取。

    我國(guó)正處于工業(yè)化快速發(fā)展階段,各行各業(yè)對(duì)技術(shù)的需求巨大,今后還需要從國(guó)外大量引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),如果不在消化吸收再創(chuàng)新上多做文章、做足文章,就難以盡快走出對(duì)外技術(shù)依賴以及受制于人的被 動(dòng)局面。為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),在繼續(xù)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),努力掌握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),堅(jiān)定不移地把立足點(diǎn)從主要依賴國(guó)外技術(shù)逐步轉(zhuǎn)移到開放型自主創(chuàng)新上來,多方努力,切實(shí)把技術(shù)引進(jìn)基礎(chǔ)上的消化吸收和再創(chuàng)新作為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的一條重要途徑。

    第一,加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。對(duì)企業(yè)而言,盡管引進(jìn)技術(shù)比較“省事兒”,但要清醒地看到,核心技術(shù)是買不來的。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),我們的企業(yè)一定要樹立主體意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),加大對(duì)引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新等研發(fā)活動(dòng)的投入,大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),形成自己的核心技術(shù)和專有技術(shù),打造知名品牌,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    第二,采取有效的保障措施,形成鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境。構(gòu)建鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的激勵(lì)制度,是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的根本條件。要進(jìn)一步完善和調(diào)整國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新、限制重復(fù)引進(jìn),支持企業(yè)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新。要以產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為核心,形成激發(fā)創(chuàng)新熱情、鼓勵(lì)創(chuàng)新行為和提高創(chuàng)新回報(bào)的外部環(huán)境。要深化科技體制改革,調(diào)整科技結(jié)構(gòu),整合科技資源,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。要實(shí)行有利于企業(yè)消化吸收再創(chuàng)新的各項(xiàng)政策措施,對(duì)于國(guó)內(nèi)已能制造的設(shè)備,應(yīng)逐步取消原有的設(shè)備進(jìn)口優(yōu)惠政策,對(duì)國(guó)內(nèi)自主制造設(shè)備所需進(jìn)口的部分零部件則應(yīng)給予必要的優(yōu)惠。

    第三,妥善處理好引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新之間的關(guān)系。要把吸引外商投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化結(jié)合起來,制定相應(yīng)的規(guī)劃與調(diào)控政策,引導(dǎo)外資更多地投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造。要加強(qiáng)國(guó)際科技合作與交流,高起點(diǎn)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),重點(diǎn)引進(jìn)專利技術(shù)、軟件和必要的關(guān)鍵設(shè)備,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和提高,特別要加大一些關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性技術(shù)領(lǐng)域的消化吸收和自主創(chuàng)新力度,加大研究與開發(fā)的投入力度,增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新的能力。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員)

 
 
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