經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)訊(鄭勸) 發(fā)改委工業(yè)司根據(jù)我國(guó)有色工業(yè)面臨的形勢(shì)，建議2006年銅鋁工業(yè)的工作重點(diǎn)圍繞控制總量、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)進(jìn)出口管理和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)展開。
繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，嚴(yán)格控制總量。嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格新上電解鋁項(xiàng)目，限制現(xiàn)有企業(yè)不顧條件盲目擴(kuò)能，真正使鋁工業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)到控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)的軌道上。采取措施，嚴(yán)格氧化鋁項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范氧化鋁項(xiàng)目投資行為，保證氧化鋁工業(yè)可持續(xù)發(fā)展；加快制定銅工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，修改完善銅工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，明確我國(guó)銅工業(yè)發(fā)展方向和區(qū)域布局，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入制度，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高競(jìng)爭(zhēng)力。支持電解鋁企業(yè)與上下游企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組，形成氧化鋁—煤—電—電解鋁—鋁加工合理產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力；目前我國(guó)已經(jīng)形成了江銅、銅陵、云銅等一批銅骨干企業(yè)，具有明顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，銅工業(yè)的發(fā)展應(yīng)依托這些企業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)，通過兼并、重組或者聯(lián)合的方式，保持和提高產(chǎn)業(yè)的集中度，形成具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。
加強(qiáng)進(jìn)出口的管理和協(xié)調(diào)。繼續(xù)關(guān)注電解鋁產(chǎn)品出口態(tài)勢(shì)，按照控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口的宏觀調(diào)控方向，對(duì)電解鋁出口適時(shí)加以調(diào)控。同時(shí)，建立政府指導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)、企業(yè)聯(lián)合對(duì)外的談判機(jī)制，增強(qiáng)我國(guó)銅精礦、氧化鋁進(jìn)口的對(duì)外議價(jià)能力；為避免銅精礦進(jìn)口采購(gòu)的多頭對(duì)外，爭(zhēng)搶資源，抬高原料價(jià)格，可參照氧化鋁進(jìn)口管理辦法，實(shí)行銅精礦進(jìn)口自動(dòng)登記制度，只給予符合銅工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策骨干銅冶煉企業(yè)銅精礦進(jìn)口一般貿(mào)易資格。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和裝備，回收利用廢雜銅、鋁，提高資源使用率。鼓勵(lì)積極開發(fā)高性能銅、鋁合金，提高金屬使用效率。積極開發(fā)利用粉煤灰等含鋁非鋁土礦資源和低品味銅礦，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。
