知識產權局局長 田力普
黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃《建議》指出，要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展的全局，其中一個最主要的原則就是必須提高自主創(chuàng)新能力，把增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調整產業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。這是黨中央在新時期提出的一個重大戰(zhàn)略決策。
知識產權保護是自主創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，對于建設創(chuàng)新型國家非常重要。因為知識產權在市場經濟中有財富的屬性和商品的屬性，而且還具有高附加值的屬性；產權化的知識在知識經濟中，構成了非常重要的生產要素；同時，知識產權是自主創(chuàng)新的基礎和衡量指標，也是市場競爭的重要手段。
我國真正建立現代知識產權制度是在黨的十一屆三中全會以后。我國加入世貿組織后，知識產權的重要性越來越被社會各界所認識。近年來，我國的知識產權事業(yè)快速發(fā)展并取得了舉世矚目的成就。目前，我國已經形成了一個適合國情并與國際規(guī)則接軌的完整的知識產權法律體系；建立了包括知識產權的行政審批、宣傳培訓、中介服務、學術研究等在內的工作體系；建立了行政與司法兩條途徑、并行運作的知識產權執(zhí)法體系。比較來講，英國用300多年，美國用200多年，日本用100多年走過的知識產權發(fā)展道路，我國僅用了20年時間就完成了。
近年來，我國專利申請量逐年大幅度遞增，申請專利的發(fā)明創(chuàng)造的技術水平逐年提高，這反映出自主創(chuàng)新能力的不斷提高。2004年，我國的商標申請量達到58.8萬件，實用新型專利、外觀設計專利的申請量分別是11萬件，都居世界第一位。
成績雖然顯著，但仔細分析來看，我國個人專利申請比例高，而企業(yè)專利申請的比例遠遠低于發(fā)達國家，自主創(chuàng)新的精神還要大力弘揚，保護知識產權的意識尚需加強。從數量上分析，去年我國發(fā)明專利申請達到13萬件，在世界范圍內排在前列。但是對于我們這樣一個擁有13億人口的大國來說，人均專利擁有量就很少了，只能排到第八九十位。這13萬件發(fā)明專利中，一半來自國外，主要是跨國公司，他們要在中國投資、進入中國市場，首先要確立自己的知識產權。國外公司申請專利是非?；钴S的。據統(tǒng)計，美國在中國申請專利，每年的增長量超過20%，預計今年的申請量將超過兩萬件。另一半發(fā)明專利來自國內，其中約40%是個人申請，僅有2萬至3萬件是我國國有企業(yè)、科研院所和大專院校申請的。這與我國數百萬家企業(yè)的總數相比，比例太小了。
從質量上分析，統(tǒng)計顯示，技術含量比較高的發(fā)明專利，我國個人和企業(yè)申請最集中的領域第一位是中藥、第二位是軟飲料、第三位是食品、第四位是漢字輸入法；而來自國外的專利申請主要集中在高科技領域，第一位是無線電傳輸、第二位是移動通訊、第三位是電視系統(tǒng)。另據統(tǒng)計，國內擁有自主知識產權核心技術的企業(yè)，僅占約萬分之三，有99%的企業(yè)沒有申請專利，有60%的企業(yè)沒有自己的商標。所以很多人說我們的企業(yè)是“有制造沒有創(chuàng)造，有產權沒知識”。
當然，我們也有非常重視知識產權的企業(yè)，重視自主創(chuàng)新，重視形成自己的核心技術。如專門制造通訊產品的深圳華為公司，研發(fā)人員占員工總數的46%，申請發(fā)明專利在國內所有企業(yè)中是最多的，累計申請國內專利3500件，同時向國外申請了400多件，注冊商標600多件。還有海爾集團，平均每天申請專利3件，每年1000多件。但是這樣的企業(yè)數量太少了，還有大量的企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新，沒有形成自己的核心技術。
在知識經濟和經濟全球化的大潮中，知識產權已成為許多國家發(fā)展和參與國際競爭的重要手段，成為關系國家核心競爭能力培育和國民經濟長遠發(fā)展的關鍵。因此，企業(yè)、科研單位一定要提高知識產權意識，重視知識產權保護。
目前，知識產權已經成為國際競爭的焦點，我國知識產權糾紛的高發(fā)期已經到來。這給我們帶來了一個重要課題：怎樣盡快讓知識產權成為一項非常有效的法律制度，推動自主創(chuàng)新，加快實現建設創(chuàng)新型國家的目標。為此，應做好以下幾項工作：
第一，要充分認識到新形勢下知識產權工作的重要性，將知識產權戰(zhàn)略作為國家的一個重要發(fā)展戰(zhàn)略，服務于建設創(chuàng)新型國家的目標。今年，國家知識產權局根據十六屆五中全會精神，著力于建設創(chuàng)新型國家的目標，已經開始制定適合我國國情的知識產權戰(zhàn)略。
第二，進一步加強政府對知識產權的領導和組織建設，積極營造良好的政策環(huán)境和有效的激勵機制，保護和鼓勵發(fā)明人、科技人員從事發(fā)明創(chuàng)造的積極性。
第三，幫助和促進企業(yè)開發(fā)和實施具有自主知識產權的創(chuàng)新技術。市場經濟的主體是企業(yè)，自主創(chuàng)新的主體是企業(yè)，形成自主知識產權的主體也應該是企業(yè)。
第四，切實加強知識產權保護，健全知識產權保護體系，加大保護知識產權的執(zhí)法力度。因為知識產權作為無形的資產，本身的保護就不容易，如果保護力度不夠，保護措施不到位，對企業(yè)、對發(fā)明人、對創(chuàng)造人的創(chuàng)新激情、創(chuàng)新積極性來說都是一個打擊。
第五，要加強知識產權人才的培養(yǎng)，提高全社會知識產權的意識。保護知識產權有賴于全社會全體公民知識產權意識的提高，要形成尊重他人知識產權，保護自己的知識產權的良好社會風氣。
中華民族從來不缺少創(chuàng)新精神和創(chuàng)造性思維能力，只要堅持弘揚自主創(chuàng)新精神，大力培育知識產權意識，在新的世紀里，我們一定能夠重現中華文明的燦爛輝煌，實現中華民族的偉大復興。
