喜迎十七大——經(jīng)典中國(guó)·輝煌成就
我國(guó)人民群眾住房條件不斷改善
新華社北京１０月９日電（記者 孫玉波）建設(shè)部提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，２００３－２００６年，全國(guó)城鎮(zhèn)住宅年均竣工面積超過(guò)６億平方米。人均住宅建筑面積從２３．６平方米增加到２７平方米。２００６年底，城鎮(zhèn)居民住房成套率達(dá)到８０％以上，新建住宅的工程質(zhì)量、功能品質(zhì)、環(huán)境條件明顯提高。
9月28日，市民在上海浦東一房地產(chǎn)交易中心進(jìn)行二手房交易。新華社發(fā)
黨和政府高度重視城市住房與房地產(chǎn)工作。近幾年來(lái)，國(guó)務(wù)院就加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、解決群眾住房問(wèn)題作出了一系列決策部署。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作已取得初步成效。
目前，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)總體平穩(wěn)。全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅由２００３年的３０．３％逐步回落到２００４年的２８．１％、２００５年的１９．８％、２００６年的２１．８％。近期房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅有所上升，主要是普通商品住房供應(yīng)增加較為明顯，今年１月至８月份，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)２９％，其中住宅投資同比增長(zhǎng)３０．９％，占房地產(chǎn)投資的比例為７１．２％，較上年同期提高１個(gè)百分點(diǎn)。
住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了好的開(kāi)端。據(jù)建設(shè)部對(duì)全國(guó)３６個(gè)直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)（首府）城市的初步統(tǒng)計(jì)，在２００６－２００７年度新開(kāi)工的商品住房項(xiàng)目中，套型建筑面積９０平方米以下的住房占總住房面積的比重達(dá)到５５．８％。另?yè)?jù)建設(shè)部信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，在全國(guó)４０個(gè)重點(diǎn)城市批準(zhǔn)預(yù)售商品住房中，套型建筑面積９０平方米以下的住房面積所占比重由２００６年上半年的１９．２％提高到今年１月至８月的２４．７％，套數(shù)所占比重由３２．１％提高到３９．１％。
房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序有所好轉(zhuǎn)。通過(guò)實(shí)行有區(qū)別的住房交易營(yíng)業(yè)稅政策、禁止期房轉(zhuǎn)讓、商品房預(yù)（銷(xiāo)）售合同即時(shí)網(wǎng)上聯(lián)機(jī)備案、實(shí)名制購(gòu)房等措施，基本遏制了住房短期投機(jī)行為。各地建立了房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和信息披露制度，增強(qiáng)了市場(chǎng)透明度，加強(qiáng)了社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，開(kāi)展了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、中介服務(wù)和物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為，公開(kāi)曝光一批典型案例。
住房保障制度建設(shè)不斷推進(jìn)。基本建立了以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和住房公積金制度為主要內(nèi)容的政策框架，住房保障制度逐步健全，低收入家庭的住房條件得到一定改善。截至２００７年６月底，全國(guó)６５６個(gè)城市中，已有５８６個(gè)建立了廉租住房制度；２００７年計(jì)劃安排廉租住房資金達(dá)到７９．４億元，超過(guò)２００６年之前廉租住房資金總額。截至２００６年底，全國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房竣工面積累計(jì)超過(guò)１３億平方米，解決了約１６５０萬(wàn)戶中低收入家庭的住房問(wèn)題。
截至２００７年６月底，全國(guó)城鎮(zhèn)參加住房公積金制度的職工累計(jì)超過(guò)１億人，歸集公積金累計(jì)超過(guò)１４０００億元，職工購(gòu)建住房和退休等支取了近５５００億元，發(fā)放個(gè)人住房貸款累計(jì)達(dá)７３００多億元，全國(guó)有４２００萬(wàn)名職工通過(guò)提取住房公積金和公積金貸款改善了居住條件。
針對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的住房?jī)r(jià)格漲幅呈上升趨勢(shì)、供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后等問(wèn)題和囤積土地、捂盤(pán)惜售等違法違規(guī)現(xiàn)象，各地、各部門(mén)將繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院已出臺(tái)的各項(xiàng)調(diào)控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)住房需求調(diào)節(jié)，抑制不合理需求，引導(dǎo)建立符合國(guó)情的住房建設(shè)和消費(fèi)模式；加大住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增加住房有效供應(yīng)，重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通住房；促進(jìn)存量土地盡快投入實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)，加大對(duì)閑置土地的清理和處置力度；嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決整治違法違規(guī)行為，維護(hù)群眾合法權(quán)益；加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)管，抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，保持合理的價(jià)格水平。
國(guó)土資源部負(fù)責(zé)人就保證城市低收入家庭住房用地答問(wèn)
9月30日，國(guó)土資源部下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難若干意見(jiàn)〉進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的通知》，就進(jìn)一步加大土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，保證用于解決城市低收入家庭住房困難的住房用地作出了部署。
《通知》在什么樣的背景下出臺(tái)，主要采取了哪些政策措施，對(duì)解決城市低收入家庭的住房困難將有什么樣的幫助？就這些問(wèn)題，部土地利用司負(fù)責(zé)人接受了記者采訪。
央行、銀監(jiān)會(huì):購(gòu)買(mǎi)第二套住房貸款首付不低于40%
對(duì)購(gòu)買(mǎi)首套自住房且套型建筑面積在90平方米以下的，貸款首付款比例（包括本外幣貸款，下同）不得低于20%；對(duì)購(gòu)買(mǎi)首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的，貸款首付款比例不得低于30%；對(duì)已利用貸款購(gòu)買(mǎi)住房、又申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)第二套(含）以上住房的，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率不得低于中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.1倍，而且貸款首付款比例和利率水平應(yīng)隨套數(shù)增加而大幅度提高，具體提高幅度由商業(yè)銀行根據(jù)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)原則自主確定，但借款人償還住房貸款的月支出不得高于其月收入的50%。
建設(shè)部談多渠道解決城市低收入家庭住房問(wèn)題
2007年9月18日9時(shí)30分，建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)沈建忠接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，談“多渠道解決城市低收入家庭住房問(wèn)題”。
