司法改革與司法公正
兩會召開,有關(guān)司法改革的問題又將成為主要話題之一。2014年以來,習(xí)近平總書記主持召開20余次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,審議通過了30多個司法改革文件,僅2015年審議通過的就有22個,占到全年深改組審議通過的文件數(shù)量的三分之一。2016年,預(yù)計還將有多部法案進入立法程序??梢哉f,近年將是我國有史以來司法改革力度最大的時期,必將對我國法治建設(shè)起到巨大的推動作用。 司法改革的目標是實現(xiàn)我國司法審判的客觀公正。十八大以來,我國司法改革從梳理團團亂麻似的信訪開始,抓住了訴訪分離的牛鼻子,再抓落實糾正冤假錯案,在重塑司法公正中重塑國家公信力,收到良好社會反響。 司法改革是艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,首先是司法體制的改革。2014年6月,中央決定對司法體制改革中四項基礎(chǔ)性、制度性措施在上海、廣州等6省市開展第一批改革試點,2015年底第19次中央深改組會議決定,今年在北京、天津等13個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團適時推廣司法體制改革,這是第三批試點地方,也意味著司法體制改革將向全國推廣。兩年來,中央深改組審議通過了33個司法改革文件,中央政法單位的司法改革文件更多達157件。司法改革由點及面,持續(xù)發(fā)力。試點之初,法律界不免對法檢改革顧慮重重,擔(dān)心出現(xiàn)法官檢察官辭職潮,產(chǎn)生大量積案,畏難情緒比較強烈。一年多改革實踐證明,不僅法檢普遍要求改革,而且實現(xiàn)了從“要我改”到“我要改”的轉(zhuǎn)變??梢灶A(yù)見,隨著改革進程的不斷深入,改革措施的落地生根,司法體制改革的正向促進作用逐漸凸顯。 法律公正涵蓋制定法律的立法公正和實施法律的執(zhí)行公正與司法公正,通常司法公正即指法院的審判公正。就法律實施而言,司法活動是保障法律公正的最后一道關(guān)口,也是保障法律公正最重要最有實效的手段。司法公正,或公正司法,其中司法主要是法院的審判活動,公正的意涵公平、平等、正當(dāng)、正義;司法公正既要求法院的審判過程遵循平等、正當(dāng)?shù)脑瓌t,也要求法院的審判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義。不久前,經(jīng)各級人民法院和中央電視臺選送、眾多網(wǎng)民投票、知名專家評審等程序,由最高人民法院與中央電視臺聯(lián)合評選的“2015年推動法治進程十大案件”揭曉。既有影響巨大推動我國法治進程的刑事案件,也有影響深遠產(chǎn)生積極作用的民事、行政、審判監(jiān)督等方面案件。這些案件從基層法院選送、網(wǎng)民投票,到專家評審得到廣泛認可的根本原因是案件審判集中體現(xiàn)了審判程序的正當(dāng)和審判結(jié)果的正義,實現(xiàn)了司法公正。 風(fēng)正好揚帆。這些案件在促進國家立法、司法、行政以及促進公民相信司法、主動守法等方面具有十分重大意義,也必將對我國的法治建設(shè)發(fā)揮重要作用,繼續(xù)產(chǎn)生深遠影響。 . 朱維究 簡歷: 女,1944年11月生,河北灤平人。民革黨員。中國政法大學(xué)法學(xué)教育研究與評估中心教授、博士生導(dǎo)師。中國行政管理學(xué)會副會長。曾任中國政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院院長。享受政府特殊津貼。長期從事行政法與比較公法教學(xué)以及行政管理學(xué)研究工作。2006年2月被聘任為國務(wù)院參事。(簡歷來源:國務(wù)院參事室網(wǎng)站) |
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