中國政府網(wǎng)
微博、微信
|
為貫徹落實《2014年政府信息公開工作要點》的相關(guān)要求，促進(jìn)政府信息公開不斷深化，國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室開展了落實2014年政府信息公開工作要點情況。從督查的情況看，各區(qū)和國務(wù)院相關(guān)部門緊密結(jié)合自身襯際，狠抓落實，突出特色，積極推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開，取得了一定的成效。 信息公開是打造“陽光政府”的第一步，也是尊重公眾知情權(quán)，滿足外部監(jiān)督的前提。公眾若沒有知情權(quán)就等于失去了監(jiān)督權(quán)。從督查的情況看，2014年度的政府信息公開取得了新的成績，各地亮點突出成效明顯，也使得信息公開工作站在了一個更高的起點。從權(quán)力清單、行政審批及行政處罰公開到財政資金信息公開，從公共資源配置信息公開到公共服務(wù)信息公開，從公共監(jiān)管信息公開，到積極做好解讀回應(yīng)工作，再到加強(qiáng)信息公開制度建設(shè)，2014年的政府信息公開工作可以說達(dá)到了“史上最佳”。 成績令人欣喜，“常態(tài)化”的做法更是令人期待，“陽光政府”的實現(xiàn)也會成為“法治政府”的推力，也是“三個自信”的生動體現(xiàn)。不過必須意識到，時下的成績是建立在一個較低的水平之上，政府信息工作還存在諸多的不足，與公眾的要求和權(quán)利訴求還有相當(dāng)?shù)牟罹啵枰鞍俪吒皖^，更進(jìn)一步”的持續(xù)動力。中國社會科學(xué)院2011年發(fā)布《中國法治發(fā)展報告No.9（2011）》顯示，政府信息公開情況喜憂參半，亟待進(jìn)一步提高透明度，存在《政府信息公開條例》中各項制度的落實情況欠佳等七大問題。 從政務(wù)公開、財務(wù)公開，以及各種公共事件的信息來看，盡管《政府信息公開條例》實施多年，政務(wù)信息公開早成社會共識，但各級政府部門及有關(guān)組織對此做得并不好。一方面是信息公開力度小、速度慢。“最牛官網(wǎng)”、“最懶官網(wǎng)”大面積存在，公民依法申請公開的權(quán)利得不到保障。另一方面是該公開不公開。比如之前清華女研究生李燕曾因申請公開“副部長分管部門、兼職狀況及負(fù)責(zé)聯(lián)系的單位”等信息遭拒，而將國土資源部、科技部和教育部告上法庭。雖然事件最終以三部門公開撤訴結(jié)局，但其間透露的信息不免令人焦慮，連領(lǐng)導(dǎo)分工都諱莫如深，至于其他更深層次的信息處于何種狀態(tài)，就不能理解。 同時，盡管計劃生育社會輔養(yǎng)費，高速公路通行費，殘保金的收取等政府行事業(yè)收費信息，有的已經(jīng)實現(xiàn)了“首次公開”，但有的依然諱莫如深而沒有公開。還有受信任所困的慈善事業(yè)，根本上講還是信息公開做得不好的原因。同時信息公開在確保數(shù)量的同時，更應(yīng)兼顧質(zhì)量要求，否則就難以建立公信。比如公眾極為關(guān)注的三公經(jīng)費公布，有的地方就存在數(shù)據(jù)打架，或者過于籠統(tǒng)而讓人“看不懂，瞧不透”。再加上主動公開不公動，依申請公開的又拖泥帶水，都無比說明政府信息公開工作還有很多的不足，還需要花大力氣去進(jìn)行彌補(bǔ)。 如今邁步從頭越，談成績的同時更應(yīng)看到缺陷，只有保持居安思危的緊迫感和急切感，才能推動信息公開工作的不斷向前。通過專項督查并公布具體情況，對于促進(jìn)工作具有極為重要的作用，這也是踐行信息公開的生動體現(xiàn)。相信有了這樣的作風(fēng)與姿態(tài)，政府信息公開必然會有一個更加光明的前景。（唐偉） |