中國(guó)政府網(wǎng)
微博、微信
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落實(shí)信息公開工作要點(diǎn)建設(shè)公開透明法治政府 2014年，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），重點(diǎn)落實(shí)《2014年政府信息公開工作要點(diǎn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕12號(hào)），統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開，層層分解落實(shí)任務(wù)，不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效，依法保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步提高政府公信力。 一、全面部署政府信息公開工作，明確各級(jí)各部門工作職責(zé) ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分工落實(shí)。分解工作任務(wù)，下發(fā)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（閩政辦〔2014〕49號(hào)），要求各牽頭單位和責(zé)任單位全面深化政府信息公開工作，進(jìn)一步細(xì)化工作方案和配套措施，明確分工、協(xié)同配合，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 （二）建立長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)公開實(shí)效。結(jié)合貫徹5月1日起施行的《福建省政府信息公開辦法》，推動(dòng)各級(jí)各部門把政府信息公開工作作為推進(jìn)依法行政的重要手段，建立健全政府信息公開考核、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查等制度。認(rèn)真做好政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開等工作，加強(qiáng)信息發(fā)布協(xié)調(diào)、解讀和回應(yīng)工作，不斷提升信息公開服務(wù)能力，增強(qiáng)信息公開實(shí)效。 （三）加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，確保落實(shí)到位。各級(jí)各部門結(jié)合自身實(shí)際，制定了本地區(qū)、本部門政府信息公開工作要點(diǎn)。各牽頭和責(zé)任單位加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)部委的聯(lián)系，明確具體要求，細(xì)化工作方案，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)基層單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照國(guó)務(wù)院辦公廳部署，省政府辦公廳對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)2014年政府信息公開工作要點(diǎn)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，并納入績(jī)效考核。目前，各單位已于12月10日前通過(guò)門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開2014年政府信息公開工作進(jìn)展情況“成績(jī)單”。 二、認(rèn)真落實(shí)政府信息公開工作要點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開 ?。ㄒ唬┤嫔罨畔⒐_工作 1.深化政府信息主動(dòng)公開。在“中國(guó)福建”門戶網(wǎng)站設(shè)置“國(guó)務(wù)院政策措施落實(shí)整改情況”和“福建省政府信息公開重點(diǎn)工作”專欄，匯總公開我省落實(shí)國(guó)務(wù)院政策措施的新舉措、新成果、新進(jìn)展，持續(xù)集中展示全省政府信息公開重點(diǎn)工作情況。截至9月，全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)依托政府門戶網(wǎng)站建立政府信息公開專欄（網(wǎng)頁(yè)）4446個(gè)。通過(guò)網(wǎng)站專欄、政府公報(bào)、報(bào)刊廣播電視、新聞發(fā)布會(huì)等形式主動(dòng)公開政府信息20.07萬(wàn)條（2008年以來(lái)累計(jì)215萬(wàn)余條）。 2.繼續(xù)清理可移交檔案館的政府信息。持續(xù)深入推進(jìn)主動(dòng)公開信息送交“兩館”（檔案館、圖書館）工作，方便公民、法人和其他組織依法獲取政府信息。截至2014年9月，全省檔案館、圖書館政府信息公共查閱場(chǎng)所已接收、保存各級(jí)各部門報(bào)送的政府公開信息4.2萬(wàn)條。 3.加強(qiáng)信息解讀工作。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2013〕100號(hào)文件要求，“中國(guó)福建”門戶網(wǎng)站發(fā)布政策解讀類信息166條，歷年累計(jì)發(fā)布333條。舉辦38期“訪談直播”，邀請(qǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)涉及38個(gè)部門的政策進(jìn)行解讀。推動(dòng)全省各級(jí)各部門利用政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信及時(shí)發(fā)布政策解讀信息3.4萬(wàn)條。 4.健全政務(wù)輿情收集研判處置和回應(yīng)機(jī)制。全省召開新聞發(fā)布會(huì)245場(chǎng)，省級(jí)34場(chǎng)；通過(guò)報(bào)刊廣播電視公開政府信息4193條；通過(guò)公告欄、電子信息屏公開政府信息8384條。充分運(yùn)用微博、微信等新媒體，密切跟蹤熱點(diǎn)輿情動(dòng)態(tài)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)輿情信息并積極應(yīng)對(duì)。建立政務(wù)輿情處置制度，及時(shí)啟動(dòng)輿情應(yīng)急響應(yīng)，澄清事實(shí)真相，正面引導(dǎo)輿論。 5.加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)渠道建設(shè)。一是繼續(xù)規(guī)范政府網(wǎng)站信息公開專欄建設(shè)。有效整合“政府公報(bào)”、“新聞發(fā)布會(huì)”、“訪談直播”和“公共企事業(yè)單位公開專欄”等欄目，增強(qiáng)信息公開的全面性和及時(shí)性，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺(tái)的作用。二是利用新媒體構(gòu)建多樣化的公開渠道。2014年，“中國(guó)福建”政務(wù)微信、“清新福建”政務(wù)微博、“福建省人民政府公報(bào)”官方微信正式上線，省政府發(fā)布的政策文件通過(guò)政務(wù)微博、微信同步向社會(huì)公開，方便公眾查閱和獲取政府信息。三是提升政府公報(bào)公共服務(wù)職能，全年出版《福建省人民政府公報(bào)》36期，贈(zèng)閱發(fā)行93.2萬(wàn)冊(cè)。加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)市公報(bào)工作的指導(dǎo)、推動(dòng)，推進(jìn)設(shè)區(qū)市發(fā)行贈(zèng)閱公報(bào)44.3萬(wàn)余冊(cè)。 ?。ǘ┩七M(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開 1.推進(jìn)行政審批信息公開。一是推進(jìn)各級(jí)政府權(quán)力清單公開。在“中國(guó)福建”門戶網(wǎng)站公開《福建省推行省級(jí)行政權(quán)力清單制度實(shí)施方案》，要求各級(jí)各部門制定和公布權(quán)力清單，接受社會(huì)監(jiān)督。二是加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開。省政府公布329項(xiàng)省級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄清單；市、縣（區(qū)）全面清理行政審批（含非行政許可審批）事項(xiàng)，年底前形成目錄清單并向社會(huì)公布。三是推進(jìn)網(wǎng)上審批過(guò)程和結(jié)果公開。推進(jìn)省網(wǎng)上辦事大廳的建設(shè)，制定《福建省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作方案》，明確我省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)具體時(shí)間表和路線圖。 2.推進(jìn)行政處罰信息公開。省發(fā)改委通過(guò)“福建省項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄”公示招投標(biāo)違法行為的行政處罰信息。省環(huán)保廳通過(guò)“污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開專欄”主動(dòng)公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息、環(huán)境違法案件及查處情況、大氣污染防治專項(xiàng)檢查情況等。省海洋與漁業(yè)廳完善《福建省海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法公開明示制度》，依法主動(dòng)公開案件名稱、主要違法事實(shí)、行政處罰的種類和依據(jù)等信息。省物價(jià)局設(shè)置“價(jià)費(fèi)整治專題專欄”公布典型價(jià)格違法行為及價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查情況。省食品藥品監(jiān)管局公開查處食品違法案件2495起、藥械及化妝品違法案件1515件。 ?。ㄈ├^續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開 1.推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。71家省級(jí)部門向社會(huì)公布了省級(jí)和部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算情況，公開的預(yù)決算細(xì)化到款級(jí)科目（其中重點(diǎn)民生支出細(xì)化到項(xiàng)級(jí)科目），做到時(shí)間相對(duì)集中，格式基本統(tǒng)一，內(nèi)容更加翔實(shí)。同時(shí)，省財(cái)政廳對(duì)全省預(yù)決算公開工作進(jìn)行了整體部署,確保在2014年底前省市縣三級(jí)全面完成政府預(yù)決算、部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開工作。 2.深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)信息公開。省審計(jì)廳加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果公開，發(fā)布《福建省政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果》、《2013年度省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果》等審計(jì)結(jié)果公告，督促相關(guān)單位及時(shí)、全面、準(zhǔn)確公開整改情況，提升財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和收支審計(jì)工作情況的透明度。 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)公共資源配置信息公開 1.推進(jìn)征地信息、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開。一是推進(jìn)政策制定公開透明。省國(guó)土廳在規(guī)劃修編、城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)修編過(guò)程中，積極廣泛征求專家、群眾意見，發(fā)布政策解讀17條。二是推行土地使用權(quán)出讓網(wǎng)上公開。按照“業(yè)務(wù)公開、過(guò)程受控、全程在線、永久追溯”的基本要求，推行土地使用權(quán)出讓網(wǎng)上公開試點(diǎn)，提高土地市場(chǎng)交易的透明度。三是豐富國(guó)土信息公開內(nèi)容。省國(guó)土廳門戶網(wǎng)站開辟“推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約利用”、“第24個(gè)全國(guó)土地日”、“4.22世界地球日”等專題，宣傳解讀國(guó)土資源政策。主動(dòng)公開礦泉水注冊(cè)登記情況、土地使用權(quán)登記情況、探礦權(quán)采礦許可證審批結(jié)果以及突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等信息。 2.推進(jìn)農(nóng)村土地（用海）承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開。省農(nóng)業(yè)廳開通“三農(nóng)信息綜合服務(wù)平臺(tái)”，建設(shè)全省五級(jí)三農(nóng)服務(wù)網(wǎng)站群、建立一批公用數(shù)據(jù)庫(kù)和綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，方便社會(huì)公眾檢索查詢。省海洋與漁業(yè)廳加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開，公開全省水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記情況，公布全省水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記工作進(jìn)展。 3.推進(jìn)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開。省國(guó)土廳加強(qiáng)保障性安居工程用地管理和服務(wù)的信息公開，重點(diǎn)公開農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批結(jié)果。省住建廳牽頭推進(jìn)房屋征收與補(bǔ)償信息公開，主動(dòng)公開被征收者房屋基本信息、征收補(bǔ)償方案征求意見及修改情況、補(bǔ)償決定、安置結(jié)果等信息。 4.推進(jìn)保障性住房信息公開。省住建廳推動(dòng)各設(shè)區(qū)市在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或建設(shè)部門網(wǎng)站公布保障房建設(shè)項(xiàng)目清單，公開政策規(guī)范、計(jì)劃規(guī)劃、重大項(xiàng)目等信息1384條。制定出臺(tái)保障性住房配租配售“線路圖”，做到保障性住房政策信息、房源信息、分配對(duì)象、分配程序、分配結(jié)果、退出情況“六公開”，全程主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。 5.推進(jìn)政府采購(gòu)信息公開。省財(cái)政廳通過(guò)“福建招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)”公開業(yè)務(wù)制度、辦事流程、采購(gòu)信息、監(jiān)管記錄等信息，合理設(shè)置專屬公告區(qū)間，為公眾提供便捷的查詢渠道。做好監(jiān)督檢查和投訴舉報(bào)處理結(jié)果等相關(guān)信息的公開，共發(fā)布省級(jí)招標(biāo)公告信息1.02萬(wàn)條，公告投訴處理信息10條，行政處罰信息3條。 6.推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開。一是加強(qiáng)BT項(xiàng)目信息公開，省發(fā)改委共牽頭發(fā)布BT項(xiàng)目信息659條，公開項(xiàng)目融資建設(shè)方案、融資招標(biāo)方案、融資人中標(biāo)結(jié)果、項(xiàng)目融資人及參建單位信用考評(píng)信息等8個(gè)方面信息。二是推進(jìn)招投標(biāo)信息公開。完善“福建招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)”平臺(tái)建設(shè)，共發(fā)布資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告9906條，中標(biāo)公示9641條，中標(biāo)結(jié)果4012條。 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)公共服務(wù)信息公開 1.深化高校招生信息和財(cái)務(wù)信息公開。一是加大招生信息公開力度。省教育廳牽頭落實(shí)“招生陽(yáng)光工程”，及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公布招生章程、招生計(jì)劃、考生資格、錄取結(jié)果及申訴渠道等信息。做好保送生、自主選拔錄取、藝術(shù)特長(zhǎng)生等特殊類招生資格公示，做到招生過(guò)程全透明。二是提升學(xué)校財(cái)務(wù)信息公開水平，推進(jìn)院校網(wǎng)站公開本單位財(cái)務(wù)管理制度、學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案、財(cái)政性資金使用與管理情況、物資采購(gòu)和重大基建工程招投標(biāo)等信息。 2.推動(dòng)科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開。一是加大科技計(jì)劃項(xiàng)目公開力度。省科技廳公開11類科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南，進(jìn)一步擴(kuò)大公眾對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的知曉度。二是加快推進(jìn)科技項(xiàng)目管理公開。實(shí)現(xiàn)各類科技項(xiàng)目管理網(wǎng)上運(yùn)行，業(yè)務(wù)信息對(duì)外和對(duì)內(nèi)公開，加大主動(dòng)公開力度。三是繼續(xù)做好科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)公開。在省科技廳門戶網(wǎng)站公開科技計(jì)劃項(xiàng)目576項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督。 3.做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。省衛(wèi)計(jì)委加大醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)信息公開力度，公開國(guó)家藥品價(jià)格政策、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和常用藥品價(jià)格等信息。認(rèn)真做好信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，聯(lián)合省委宣傳部及時(shí)召開福建省單獨(dú)兩孩政策實(shí)施新聞通氣會(huì)，對(duì)群眾關(guān)心的問題做好解釋，澄清誤解，推進(jìn)單獨(dú)兩孩政策順利實(shí)施。 4.推進(jìn)就業(yè)信息公開。省人社廳牽頭推進(jìn)就業(yè)信息公開，組織政策解讀在線訪談11期，答復(fù)網(wǎng)民咨詢投訴3688條。在全省廣泛開展就業(yè)信息公開服務(wù)工作，舉辦41場(chǎng)各類公益性招聘會(huì)，提供崗位信息4.3萬(wàn)余個(gè)。推進(jìn)考錄信息公開，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，招聘政策、報(bào)考條件、考試辦法、考試成績(jī)等及時(shí)在學(xué)校網(wǎng)站和福建人事人才網(wǎng)公示。 5.推進(jìn)社會(huì)保障信息公開。省人社廳牽頭建設(shè)12333人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)，為社會(huì)公眾提供政策咨詢、信息查詢服務(wù)。截至10月，累計(jì)受理呼入35萬(wàn)次。開通社會(huì)保障網(wǎng)上辦事大廳，提供就業(yè)失業(yè)登記信息、社保繳費(fèi)信息及社?？ㄖ瓢l(fā)進(jìn)度等查詢服務(wù)。全省782個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立“社會(huì)救助服務(wù)窗口”，及時(shí)公開救助事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)救助申請(qǐng)人與相關(guān)救助部門有效對(duì)接。 ?。┩苿?dòng)公共監(jiān)管信息公開 1.加強(qiáng)環(huán)境信息公開。一是持續(xù)推進(jìn)空氣和水環(huán)境信息公開。省環(huán)保廳實(shí)時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)值、重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名，發(fā)布水質(zhì)周報(bào)、環(huán)境季報(bào)、環(huán)境狀況公報(bào)。二是推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開。全文公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件等信息，做到環(huán)評(píng)受理、審批和驗(yàn)收全過(guò)程公開。三是推進(jìn)污染源監(jiān)測(cè)信息公開和減排信息公開。及時(shí)公開年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)信息、總量減排任務(wù)完成情況、減排核查核算結(jié)果等信息。四是推進(jìn)核與輻射安全信息公開。加大監(jiān)管信息、項(xiàng)目環(huán)評(píng)信息、許可證審批信息、核應(yīng)急管理工作信息的公開力度。五是部署開展近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開。公開我省近岸海域海水水質(zhì)、入海河流入海斷面水質(zhì)和直排海污染源等環(huán)境監(jiān)測(cè)信息。 2.持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)事故信息公開。省安監(jiān)局公開21起較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的基本情況、處置及督辦等信息，有效發(fā)揮事故查處的警示教育作用。提高安全生產(chǎn)預(yù)警、預(yù)報(bào)和預(yù)防信息公開力度，建立和完善與漁業(yè)、水利、氣象等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布可能引發(fā)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和重大隱患預(yù)警信息。 3.推進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)信息公開。省國(guó)資委加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管規(guī)范性文件、重點(diǎn)項(xiàng)目投資及完成情況、省屬所出資企業(yè)和設(shè)區(qū)市國(guó)資委所出資企業(yè)月度財(cái)務(wù)情況、財(cái)政資金使用情況等信息公開力度，按月公開所出資企業(yè)總體主要財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)情況，以及各設(shè)區(qū)市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)。截至2014年11月，文件公開度同比2013年同期增長(zhǎng)33%。 4.深入推進(jìn)食品藥品安全信息公開。省食品藥品監(jiān)管局牽頭公開需要社會(huì)公眾廣泛知曉的食品藥品安全信息1500余條。積極穩(wěn)妥地抓好重大突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件的主動(dòng)公開和輿情引導(dǎo)工作，及時(shí)客觀地公布事件進(jìn)展、應(yīng)急舉措、公眾防范措施以及調(diào)查處理結(jié)果。在H7N9禽流感流行期間，根據(jù)診療方案，通過(guò)網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道發(fā)布動(dòng)態(tài)信息，從正面引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。 5.推動(dòng)信用信息公開。省發(fā)改委牽頭制定《福建省公共信用信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案》，推動(dòng)建設(shè)公共信用信息采集、記錄、共享、公開發(fā)布和查詢服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系。建設(shè)運(yùn)行福建省公共信用信息平臺(tái)，匯總近40個(gè)省直部門單位提供的117類法人信用信息，涵蓋58.8萬(wàn)個(gè)企業(yè)、1825個(gè)社會(huì)組織，現(xiàn)有基本信息187萬(wàn)條、良好信息7888條、警示信息3.57萬(wàn)條。 ?。ㄆ撸┮婪ㄒ酪?guī)做好依申請(qǐng)公開工作 1.完善依申請(qǐng)公開工作制度。制定實(shí)施《福建省政府信息公開辦法》，細(xì)化依申請(qǐng)公開制度。啟動(dòng)《依申請(qǐng)公開政府信息暫行辦法》修訂工作，目前《福建省依申請(qǐng)公開政府信息工作辦法（征求意見稿）》正根據(jù)征集的意見作一步修改。積極推動(dòng)各級(jí)各部門完善依申請(qǐng)公開工作制度，完善受理、審查、處理、答復(fù)以及存檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的流程，依法依規(guī)滿足人民群眾的信息需求。 2.提升依申請(qǐng)公開服務(wù)能力。規(guī)范各級(jí)各部門暢通受理渠道，改進(jìn)申請(qǐng)辦理方式，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提高工作效率，加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通，做好解疑釋惑工作，引導(dǎo)公眾正確行使申請(qǐng)權(quán)和救濟(jì)權(quán)。對(duì)涉及多個(gè)地方或部門的申請(qǐng)事項(xiàng)，加強(qiáng)會(huì)商協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，依法依規(guī)妥善辦理。今年1-9月，我省共受理答復(fù)政府信息公開申請(qǐng)4263件，同比增長(zhǎng)43.2%。 3.加強(qiáng)依申請(qǐng)公開規(guī)范化辦理。注意總結(jié)依申請(qǐng)公開工作經(jīng)驗(yàn)和做法，做好依申請(qǐng)公開案例收集、整理、匯編，向國(guó)辦報(bào)送福建省政府信息公開典型案例3篇。做好依申請(qǐng)公開法律、法規(guī)、司法解釋整理匯編工作，收集匯總依申請(qǐng)告知書常用模板19類。通過(guò)培訓(xùn)、座談、走訪以及提供具體案例分析咨詢等多種形式，加強(qiáng)依申請(qǐng)公開工作調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高依申請(qǐng)公開工作辦理水平。 ?。ò耍┘訌?qiáng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè) 1.加強(qiáng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。省政府辦公廳深化機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步明確辦公廳內(nèi)設(shè)處室工作職責(zé)。推進(jìn)各級(jí)各部門明確工作主管部門和工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員，保障必要經(jīng)費(fèi)，全省各級(jí)各部門從事政府信息公開工作的專兼職人員已達(dá)5300余人。 2.持續(xù)開展培訓(xùn)調(diào)研。推動(dòng)各級(jí)各部門舉辦現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)126期，培訓(xùn)工作人員5252人次；通過(guò)全省政府信息公開工作培訓(xùn)班，行政學(xué)院處級(jí)干部任職班和專題研討班，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員900余人次。將政府信息公開有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容列入行政執(zhí)法資格考試題庫(kù)，不斷提升行政機(jī)關(guān)工作人員的依法行政的意識(shí)和能力。深入福州等7個(gè)設(shè)區(qū)市及省國(guó)土廳、環(huán)保廳等13個(gè)省直部門，對(duì)工作要點(diǎn)落實(shí)情況、保密審查工作情況、公報(bào)贈(zèng)閱管理情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查、調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 3.加強(qiáng)督促檢查和績(jī)效考核。完善“福建省政府信息公開電子監(jiān)察系統(tǒng)”功能，確保電子監(jiān)察數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、權(quán)威性。在2013年對(duì)省直單位開展政府信息公開績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，完善考核辦法，修訂考核指標(biāo)，將9個(gè)設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)納入政府信息公開績(jī)效考核范圍。加強(qiáng)政府信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，優(yōu)化我省政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)報(bào)送指標(biāo)，升級(jí)改造報(bào)送系統(tǒng)，按照國(guó)辦新要求部署統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。組織對(duì)政府信息公開年度報(bào)告發(fā)布、電子監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)報(bào)送、公報(bào)上網(wǎng)等工作情況進(jìn)行16次專項(xiàng)檢查，針對(duì)個(gè)別單位工作中存在的問題發(fā)函督促限期整改。 三、存在的主要問題 一是重點(diǎn)工作進(jìn)展不平衡。有的責(zé)任單位對(duì)政府信息公開工作重視不夠、經(jīng)驗(yàn)不足，牽頭責(zé)任落實(shí)不夠到位，工作進(jìn)展與國(guó)務(wù)院、省政府的要求還有一定差距。二是重點(diǎn)公開內(nèi)容還需深化。社會(huì)公眾關(guān)心的規(guī)劃、計(jì)劃、方案等方面的信息公開還需進(jìn)一步拓展，部分重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位的信息公開還要進(jìn)一步深化。三是重點(diǎn)公開形式還需豐富。部分單位公開形式比較單一，發(fā)布程序不夠規(guī)范，公開渠道不夠通暢。 四、持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開工作 2015年要深入貫徹十八屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞省委省政府中心工作及公眾期盼，堅(jiān)持把公開透明作為政府工作基本制度，以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。要深入貫徹《條例》《辦法》，落實(shí)國(guó)務(wù)院政府信息公開工作部署，持續(xù)推進(jìn)政府信息公開，強(qiáng)化制度建設(shè)，深化公開內(nèi)容，加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，提高政府信息公開實(shí)效，更好發(fā)揮政府信息公開工作對(duì)法治政府建設(shè)的促進(jìn)作用，不斷提升政府公信力，為建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建作出新的貢獻(xiàn)。 ?。ㄒ唬┞鋵?shí)工作責(zé)任，持續(xù)深化公開。要把推進(jìn)政府信息公開工作與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)做好主動(dòng)公開、政策解讀等各項(xiàng)工作。增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，根據(jù)我省實(shí)際情況，持續(xù)推動(dòng)牽頭部門落實(shí)牽頭責(zé)任，強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，以重點(diǎn)公開推進(jìn)全面公開。 （二）抓好源頭重點(diǎn)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。繼續(xù)做好政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)工作，重點(diǎn)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、財(cái)政資金信息、重大項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域信息公開。建立健全輿情收集、回應(yīng)和處置機(jī)制，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，根據(jù)輿情性質(zhì)、動(dòng)態(tài)和傳播情況，加強(qiáng)分析研判并及時(shí)回應(yīng)，切實(shí)起到正面引導(dǎo)作用。 （三）依法穩(wěn)妥做好依申請(qǐng)公開工作。加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究，推進(jìn)依申請(qǐng)公開的規(guī)范化辦理。加強(qiáng)工作會(huì)商，針對(duì)新情況、新問題及復(fù)雜敏感問題與有關(guān)單位充分溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)做好應(yīng)對(duì)工作。深入開展依申請(qǐng)公開工作調(diào)研，認(rèn)真梳理帶規(guī)律性、傾向性的問題，總結(jié)普遍有效的工作經(jīng)驗(yàn)。 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)培訓(xùn)交流。重視和加強(qiáng)基層單位工作力量，推動(dòng)各地區(qū)因地制宜，加強(qiáng)政府信息公開工作的交流、培訓(xùn)，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員公開意識(shí)。適時(shí)召開政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)座談會(huì)，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐相結(jié)合，及時(shí)總結(jié)推廣政府信息公開工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法。 （五）加強(qiáng)載體建設(shè)，增強(qiáng)公開實(shí)效。加強(qiáng)政府網(wǎng)站“政府信息公開專欄”建設(shè)，拓展網(wǎng)站互動(dòng)和服務(wù)功能，增強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開的有效性。發(fā)揮政府公報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本作用，規(guī)范公報(bào)贈(zèng)閱發(fā)行和使用管理，充分發(fā)揮政府公報(bào)規(guī)范性文件法定載體和標(biāo)準(zhǔn)文本的重要作用。積極利用網(wǎng)絡(luò)新媒體發(fā)布政府信息和與公眾互動(dòng)交流，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。 ?。┘訌?qiáng)檢查監(jiān)督，確保工作落實(shí)。進(jìn)一步完善“全省政府信息公開電子監(jiān)察系統(tǒng)”功能，配合省效能辦做好政府信息公開績(jī)效考核。探索運(yùn)用信息化手段強(qiáng)化工作績(jī)效、機(jī)構(gòu)人員、考試培訓(xùn)等工作的綜合管理，提升管理效率。繼續(xù)加強(qiáng)政府信息公開監(jiān)督檢查、工作考核和社會(huì)評(píng)議，促進(jìn)全省政府信息公開工作穩(wěn)步有序發(fā)展。
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