2014年,財政部認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2014〕12號)確定的各項工作任務(wù),不斷加大主動公開力度,大力推進財政資金使用、行政審批等重點領(lǐng)域信息公開,積極做好政策解讀,認真辦理依申請公開事項,扎實推進公開平臺建設(shè),財政信息公開工作取得了明顯成效。 一、政府信息主動公開情況 財政部把政府信息主動公開工作作為推進依法行政的重要手段,不斷擴大公開范圍、細化公開內(nèi)容。新出臺的非涉密財政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,基本做到了自公布之日起20個工作日內(nèi)在網(wǎng)站上公開?;緦崿F(xiàn)按月在門戶網(wǎng)站公開國家財政收支月度執(zhí)行情況、全國彩票銷售情況、全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟運行情況,按季公開全國稅收增長的結(jié)構(gòu)性分析。2014年,通過財政部門戶網(wǎng)站及手機版網(wǎng)站主動公開信息18萬余條,通過政務(wù)微信發(fā)布信息1900余條,網(wǎng)站日均瀏覽量超過200萬人次。 二、推進重點領(lǐng)域信息公開情況 ?。ㄒ唬┩七M財政資金信息公開情況。 1、中央財政預(yù)決算公開情況。 今年3月25日,財政部通過門戶網(wǎng)站公開了2014年中央財政預(yù)算全部11張表格,內(nèi)容涵蓋公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算,此外還公開了全國社會保險基金預(yù)算相關(guān)文字說明。4月18日,財政部公開了中央本級2013年“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行和2014年預(yù)算安排情況。7月11日,在財政部門戶網(wǎng)站公開了2013年全國財政決算,包括三部分內(nèi)容:公共財政決算9張表格及關(guān)于中央公共財政收支情況的說明;政府性基金決算8張表格及關(guān)于中央政府性基金收支情況的說明;國有資本經(jīng)營決算6張表格及相關(guān)說明。10月9日,公開了《關(guān)于2013年全國社會保險基金決算的說明》。除涉密信息外,中央財政預(yù)決算全部公開到功能支出分類最底層的“項”級科目,中央專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算公開到具體項目。 2、中央部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費預(yù)決算公開情況。 協(xié)調(diào)指導(dǎo)中央部門做好部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費預(yù)決算公開工作。除涉密信息外,中央部門預(yù)決算支出功能分類科目全部細化公開至“項”級。在今年公開的中央部門預(yù)決算中,分別增加了《“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算表》和《“三公”經(jīng)費公共預(yù)算撥款支出決算表》,詳細反映“三公”經(jīng)費預(yù)算安排及上年度執(zhí)行情況,并將“公務(wù)用車購置及運行費”進一步細化為“公務(wù)用車購置費”和“公務(wù)用車運行費”。 3、地方預(yù)決算公開情況。 下發(fā)《關(guān)于深入推進地方預(yù)決算公開工作的通知》(財預(yù)〔2014〕36號),對地方預(yù)決算公開主體、時間、形式、內(nèi)容作了統(tǒng)一部署和要求。31個省(自治區(qū)、直轄市)全部公開了本地區(qū)一般公共預(yù)決算、本級部門預(yù)決算。 4、全國預(yù)算執(zhí)行信息公開情況。 每月12日左右在財政部門戶網(wǎng)站發(fā)布截至上月的全國財政預(yù)算執(zhí)行情況,分析當期財政收支增減變化情況及原因、預(yù)判后期財政收入走勢,并就收支運行中可能引發(fā)社會關(guān)注的熱點問題主動解釋說明,回應(yīng)輿論關(guān)切。 (二)推進財政行政審批信息公開情況。 一是在財政部門戶網(wǎng)站首頁開設(shè)“行政審批制度改革”專欄,集中公布行政審批相關(guān)政策制度、財政行政審批事項、審批制度改革進展情況等信息,方便公眾及時獲取行政審批信息。二是按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于公開國務(wù)院各部門行政審批事項等相關(guān)工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕5號)要求,及時公開經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審定的行政審批事項清單,并公布了電話、郵箱等聯(lián)系方式,主動接受社會監(jiān)督。三是及時公布取消調(diào)整的行政審批信息,尤其是做好今年以來國務(wù)院分3批取消和下放的行政審批事項中涉及財政部的6項審批事項的公開工作,促進做好審批事項取消下放的落實和銜接工作。四是積極推進行政許可辦理相關(guān)信息公開。全部公開行政許可設(shè)定依據(jù),推動實施許可的條件、程序、數(shù)量、需要提交材料目錄等信息公開,部分行政許可事項流程圖已在網(wǎng)站公開。 (三)推進政府采購信息公開情況。 一是印發(fā)《2014年政府采購工作要點》,要求加大政府采購預(yù)算、采購過程、采購結(jié)果及采購合同等信息公開力度,強化審計及社會監(jiān)督。二是著力抓好政府采購信息公開的檢查和落實。三是配合國務(wù)院法制辦進行《政府采購法實施條例》立法,對政府采購活動全過程公開提出了進一步要求并設(shè)置了相應(yīng)罰則。 三、政策解讀及熱點輿情回應(yīng)情況 部領(lǐng)導(dǎo)多次以接受中央媒體聯(lián)合采訪、出席新聞發(fā)布會等形式,對深化財稅體制改革總體方案、新預(yù)算法修訂頒布等重大財稅改革政策進行解讀。財政部新聞發(fā)言人在全國“兩會”期間接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合訪談,解讀預(yù)算報告,并與網(wǎng)友在線交流。通過財政部門戶網(wǎng)站發(fā)布各類政策解讀稿件43篇,及時對新出臺的重要財稅政策、財政資金管理制度等進行解讀,讓公眾更好地知曉、理解。 四、依申請公開工作情況 截至2014年11月30日,財政部共收到政府信息公開申請1352件,均按《政府信息公開條例》規(guī)定答復(fù)申請人。 五、公開平臺建設(shè)情況 一是加強門戶網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)。在認真研究近年來財政輿情及每年輿論熱點時間分布的基礎(chǔ)上,制訂并印發(fā)了《財政部門戶網(wǎng)站各司局子頻道2014年部分重點信息發(fā)布計劃表》,增強網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布的前瞻性、針對性、協(xié)調(diào)性、豐富性。二是積極探索運用新媒體推進信息公開。適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展趨勢,開通財政部政務(wù)微信,進一步擴大了財政信息公開的覆蓋面和影響力。目前,財政部政務(wù)微信訂閱人數(shù)已近30萬人,保持著較快增長態(tài)勢。 |
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