為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)能力管理,規(guī)范煤礦生產(chǎn)行為,合理開發(fā)利用煤炭資源,促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,提高安全生產(chǎn)水平,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見》關(guān)于建立煤礦生產(chǎn)能力登記及公告制度的要求,近日,國家能源局印發(fā)《關(guān)于建立煤礦生產(chǎn)能力登記和公告制度的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于進(jìn)一步簡政放權(quán)、創(chuàng)新行政管理方式的要求,不涉及行政審批,只明確煤礦生產(chǎn)能力登記及公告的內(nèi)容、程序以及創(chuàng)新煤礦生產(chǎn)監(jiān)管方式等。針對(duì)煤炭行業(yè)基礎(chǔ)管理薄弱、產(chǎn)能統(tǒng)計(jì)滯后等情況,從加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)能力檔案管理、規(guī)范煤礦生產(chǎn)能力登記和更新程序入手,建立覆蓋所有煤礦類型、銜接各種產(chǎn)能變化途徑的產(chǎn)能登記制度。
《通知》將創(chuàng)新行政管理方式與推進(jìn)政府信息公開相結(jié)合,注重發(fā)揮煤礦產(chǎn)能信息對(duì)引導(dǎo)市場主體決策、促進(jìn)煤炭供需平衡的作用,明確了煤礦產(chǎn)能信息公開的途徑和時(shí)限等要求,使煤炭企業(yè)及有關(guān)方面及時(shí)了解本地區(qū)煤礦產(chǎn)能變化情況。
《通知》按照加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管的要求,明確提出煤礦不得超過登記生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),煤炭行業(yè)管理部門加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處超能力生產(chǎn)行為,鼓勵(lì)公眾根據(jù)公布的煤礦產(chǎn)能對(duì)煤礦生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督。此外,《通知》還要求推進(jìn)煤礦生產(chǎn)能力管理信息系統(tǒng)建設(shè),做好煤礦產(chǎn)能信息銜接,提高煤炭行業(yè)管理和服務(wù)水平。
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