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國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(全文)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2011-03-16 11:32 來源: 新華社
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第十篇 傳承創(chuàng)新 推動文化大發(fā)展大繁榮

    堅持社會主義先進文化前進方向,弘揚中華文化,建設和諧文化,發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求,充分發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能,增強民族凝聚力和創(chuàng)造力。

    第四十二章 提高全民族文明素質(zhì)

    全面持續(xù)有效地提高全民族文明素質(zhì),為現(xiàn)代化建設提供有力的思想保證、精神動力和智力支持。

    第一節(jié) 建設社會主義核心價值體系

    加強走中國特色社會主義道路和實現(xiàn)中華民族偉大復興的理想信念教育,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,努力踐行社會主義榮辱觀。倡導愛國守法、敬業(yè)誠信和勤儉節(jié)約,構(gòu)建傳承中華傳統(tǒng)美德、符合社會主義精神文明要求、適應社會主義市場經(jīng)濟的道德和行為規(guī)范。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。

    第二節(jié) 拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動

    弘揚科學精神,加強人文關(guān)懷,注重心理疏導,培育奮發(fā)進取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)。提倡修身律己、尊老愛幼、勤勉做事、平實做人,推動形成我為人人、人人為我的社會氛圍。強化職業(yè)操守,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵勞動致富,發(fā)揚團隊精神。廣泛開展志愿服務,建立完善社會志愿服務體系。

    第三節(jié) 營造良好的社會文化環(huán)境

    保護青少年身心健康,為青少年營造健康成長的空間。加強青少年文化活動場所建設,創(chuàng)造出更多青少年喜聞樂見、益智益德的文化作品,廣泛開展面向青少年的各類文化體育活動。積極倡導企業(yè)文化建設,深化文明城市創(chuàng)建活動,推進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設。切實加強文化市場監(jiān)管,有效遏制違法有害信息傳播。綜合運用經(jīng)濟、教育、法律、行政、輿論手段,引導人們知榮辱、講正氣、盡義務,形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風氣。

    第四十三章 推進文化創(chuàng)新

    適應群眾文化需求新變化新要求,弘揚主旋律,提倡多樣化,使精神文化產(chǎn)品和社會文化生活更加豐富多彩。

    第一節(jié) 創(chuàng)新文化內(nèi)容形式

    立足當代中國實踐,傳承優(yōu)秀民族文化,借鑒世界文明成果,反映人民主體地位和現(xiàn)實生活,創(chuàng)作生產(chǎn)更多思想深刻、藝術(shù)精湛、群眾喜聞樂見的文化精品,扶持體現(xiàn)民族特色和國家水準的重大文化項目,研究設立國家藝術(shù)基金,提高文化產(chǎn)品質(zhì)量。推進學科體系、學術(shù)觀點、科研方法創(chuàng)新,大力推進哲學社會科學創(chuàng)新體系建設,實施哲學社會科學創(chuàng)新工程,繁榮發(fā)展哲學社會科學。

    第二節(jié) 深化文化體制機制改革

    加快推進公益性文化事業(yè)單位改革,探索建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新公共文化服務運行機制。深入推進經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系,促進文化產(chǎn)品和要素在更大范圍內(nèi)合理流動。加快推進文化管理體制改革。建立健全符合文化企業(yè)特點的國有文化資產(chǎn)管理體制和運行機制。加快完善版權(quán)法律政策體系,提高版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管能力,嚴厲打擊各類侵權(quán)盜版行為。

    第四十四章 繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)

    堅持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),始終把社會效益放在首位,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一。

    第一節(jié) 大力發(fā)展文化事業(yè)

    增強公共文化產(chǎn)品和服務供給。公共博物館、圖書館、文化館、紀念館、美術(shù)館等公共文化設施免費向社會開放。鼓勵扶持少數(shù)民族文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。注重滿足殘疾人等特殊人群的公共文化服務需求。建立健全公共文化服務體系。以農(nóng)村基層和中西部地區(qū)為重點,繼續(xù)實施文化惠民工程。改善農(nóng)村文化基礎設施,支持老少邊窮地區(qū)建設和改造文化服務網(wǎng)絡。完善城市社區(qū)文化設施,促進基層文化資源整合和綜合利用。廣泛開展群眾性文化活動。加強重要新聞媒體建設,重視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體建設、運用、管理,把握正確輿論導向,提高傳播能力。加強文物、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)保護,拓展文化遺產(chǎn)傳承利用途徑。依法推進語言文字工作。建立國家文化藝術(shù)榮譽制度。

    第二節(jié) 加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

    推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè),增強文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力。實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,加強文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設。推進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復制、演藝娛樂、數(shù)字內(nèi)容和動漫等重點文化產(chǎn)業(yè),培育骨干企業(yè),扶持中小企業(yè),鼓勵文化企業(yè)跨地域、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營和重組,提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。推進文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進文化科技創(chuàng)新,研發(fā)制定文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準,提高技術(shù)裝備水平,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)。加快中西部地區(qū)中小城市影院建設。鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟以多種形式進入文化產(chǎn)業(yè)領域,逐步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。構(gòu)建以優(yōu)秀民族文化為主體、吸收外來有益文化的對外開放格局,積極開拓國際文化市場,創(chuàng)新文化“走出去”模式,增強中華文化國際競爭力和影響力,提升國家軟實力。

    
專欄21  文化事業(yè)重點工程  新華社發(fā)
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