新華社北京4月6日電(記者 于佳欣)6日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要通過突破信息基礎(chǔ)設(shè)施等“硬瓶頸”、破除營商環(huán)境等“軟制約”和發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)三方面推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”發(fā)展。 專家指出,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng),是推動(dòng)流通革命,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要舉措,有利于降本增效,拉動(dòng)消費(fèi)和就業(yè)。 會(huì)議要求,要突破信息基礎(chǔ)設(shè)施和冷鏈運(yùn)輸滯后等“硬瓶頸”,打造智慧物流體系,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)。尤其要加大農(nóng)村寬帶建設(shè)投入,帶動(dòng)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供便利,既促進(jìn)農(nóng)民增收,又豐富城市供應(yīng),使市場(chǎng)價(jià)格合理穩(wěn)定。 中國貿(mào)促會(huì)研究院研究員趙萍指出,目前移動(dòng)購物越來越成為農(nóng)村購物的主要方式,而信息基礎(chǔ)設(shè)施成為農(nóng)村網(wǎng)購發(fā)展的主要瓶頸之一,只有解決這一問題才能更大釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。 據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年全國網(wǎng)絡(luò)零售交易額為3.88萬億元,同比增長(zhǎng)33.3%。網(wǎng)民中,農(nóng)村網(wǎng)民占比28.4%,規(guī)模達(dá)1.95億元,規(guī)模增長(zhǎng)速度是城鎮(zhèn)的2倍。與此同時(shí),網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)深挖農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)潛力,農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)購用戶占比達(dá)22.4%。 她指出,發(fā)展冷鏈物流能保證農(nóng)產(chǎn)品尤其是生鮮產(chǎn)品的質(zhì)量,降低流通成本,豐富菜籃子品種,并保證農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格減少波動(dòng)。 除了突破“硬瓶頸”,會(huì)議還提出要破除營商環(huán)境“軟制約”。包括建設(shè)商務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái),開展允許無車企業(yè)從事貨運(yùn)和商戶選擇執(zhí)行商業(yè)平均電價(jià)或峰谷分時(shí)電價(jià)的試點(diǎn)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為,營造誠信經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。 軟環(huán)境既包括做好相關(guān)服務(wù),也包括加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在趙萍看來,商務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái)是政府簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的進(jìn)一步體現(xiàn),也是供給側(cè)改革的重要抓手,能為流通企業(yè)發(fā)展減負(fù)松綁。 在“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的環(huán)境下,要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用降低流通成本,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,分享經(jīng)濟(jì)就是典型案例。會(huì)議提出的第三點(diǎn)就是促進(jìn)線上線下融合發(fā)展,加快分享經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化改造,支持企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化資源配置、開拓市場(chǎng),引導(dǎo)降低實(shí)體店鋪?zhàn)饨稹?/p> 分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。中國國家信息中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,過去一年中國約有5000萬人為他人提供分享經(jīng)濟(jì)服務(wù),他們共同支撐起中國近2億元交易規(guī)模的分享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。隨著越來越多人的參與,這一市場(chǎng)有望在未來五年實(shí)現(xiàn)年均40%的增長(zhǎng),到2020年有望占到中國經(jīng)濟(jì)總量的10%。 專家指出,分享經(jīng)濟(jì)可以把閑置資源調(diào)動(dòng)起來,通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),降低單位成本。但其健康成長(zhǎng)需要厘清政府與市場(chǎng)關(guān)系,將政府“有形之手”須用得恰到好處。 |
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