中國特色大國外交全面推進(jìn)之年 外交部部長 王毅 2015年,是人類歷史發(fā)展進(jìn)程中承前啟后的重要一年,也是中華民族復(fù)興進(jìn)程中繼往開來的重要一年。中國外交在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)中國特色大國外交,取得豐碩成果和重大進(jìn)展。 第一,國際影響全面提升。中國在全球政治、經(jīng)濟(jì)、安全等各個方面推出一系列具有廣泛和深遠(yuǎn)影響的中國倡議、中國方案,已成為國際關(guān)系演變中不可或缺的重要推動者,為維護(hù)世界和平、促進(jìn)全球發(fā)展發(fā)揮了建設(shè)性作用。 我們成功舉辦中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動,向全世界發(fā)出和平與正義之聲。習(xí)近平主席同近60個國家和國際地區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)人及代表一道,共同堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的戰(zhàn)后國際秩序,堅定維護(hù)以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為核心的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,共同反對任何企圖開歷史倒車的錯誤言行,為維護(hù)世界和平、堅守人類正義提供了強(qiáng)大正能量。 我們繼續(xù)推動世界經(jīng)濟(jì)增長,并為全球金融穩(wěn)定與改革注入新活力。中國貢獻(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)增量的1/3,作為世界經(jīng)濟(jì)增長主引擎的地位無可替代。我們倡導(dǎo)創(chuàng)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國家新開發(fā)銀行,開創(chuàng)發(fā)展中國家組建多邊金融機(jī)構(gòu)的先河。我們成功實現(xiàn)人民幣納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子,提升了發(fā)展中國家貨幣的國際地位。 我們積極參與重大全球性議題,為國際社會提供更多公共產(chǎn)品。習(xí)近平主席出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會,宣布設(shè)立中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金和南南合作援助基金、加入聯(lián)合國維和能力待命機(jī)制并組建8000人維和待命部隊、免除對最不發(fā)達(dá)國家債務(wù)等一系列重大舉措。 我們充分展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng),為應(yīng)對氣候變化全球合作起到引領(lǐng)作用。中國同美國、法國、歐盟、印度、巴西相繼發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明,宣布建立200億元人民幣的“中國氣候變化南南合作基金”。習(xí)近平主席應(yīng)邀出席氣候變化巴黎大會,系統(tǒng)提出應(yīng)對氣候變化、推進(jìn)全球氣候治理的中國主張,為達(dá)成全面、均衡、有力度和有約束力的協(xié)議作出重要貢獻(xiàn)。 我們努力為解決熱點問題提出中國方案,致力于維護(hù)世界和平與安全。深度參與伊朗核問題談判,積極斡旋南蘇丹國內(nèi)和解,提出政治解決敘利亞問題“四步走”框架思路,向世界多個熱點地區(qū)派駐2700余名維和人員,促成阿富汗政府與塔利班開啟和談,為恢復(fù)六方會談逐步積累共識。我們強(qiáng)烈譴責(zé)并堅決反對一切形式的恐怖主義,支持國際和地區(qū)反恐合作。 第二,外交布局全面推進(jìn)。在前兩年外交布局基本完成全覆蓋基礎(chǔ)上,今年中國外交深耕細(xì)作,實現(xiàn)與各主要方向國家關(guān)系的進(jìn)一步深化。 北美方向,習(xí)近平主席對美國成功進(jìn)行歷史性國事訪問,繼莊園對話、瀛臺夜話之后,同奧巴馬總統(tǒng)白宮秋敘,再次確認(rèn)構(gòu)建中美新型大國關(guān)系重要共識,把握不斷增長的共同利益,管控彼此間的分歧和敏感問題,描繪了推進(jìn)兩國關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展新愿景。 歐亞方向,中俄元首相互出席對方舉辦的世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念活動,共同維護(hù)國際正義與良知,大項目合作穩(wěn)步推進(jìn)。習(xí)近平主席成功訪問哈薩克斯坦和白俄羅斯,李克強(qiáng)總理主持上海合作組織成員國總理第十四次會議,我國同歐亞地區(qū)國家實現(xiàn)高層往來全覆蓋。 歐洲方向,習(xí)近平主席對英國進(jìn)行“超級國事訪問”,為新興大國與傳統(tǒng)大國深化互信與合作樹立了標(biāo)桿。李克強(qiáng)總理成功訪問法國和歐盟,舉行歐盟換屆后中歐新領(lǐng)導(dǎo)層首次會晤。中德開啟首次高級別財金對話。中國—中東歐16+1合作形成1+6合作新格局。中歐合作呈現(xiàn)東南西北均衡拓展、“四大伙伴”建設(shè)全面開花的良好勢頭。 亞太方向,習(xí)近平主席出席亞非領(lǐng)導(dǎo)人會議和萬隆會議60周年紀(jì)念活動。李克強(qiáng)總理訪問韓國并重啟中斷三年之久的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議。我們成功接待印度總理莫迪訪華,對尼泊爾發(fā)生強(qiáng)烈地震第一時間伸出援手,首次舉行瀾滄江—湄公河流域合作外長會。中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定相繼簽署并正式生效,中國—東盟自貿(mào)協(xié)定升級版談判完成,中新自貿(mào)協(xié)定升級談判加緊推進(jìn),區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判取得重大進(jìn)展。 非洲和拉美方向,中國外交以中國—拉共體論壇首屆部長級會議開局,以中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會收官,形成中國同發(fā)展中國家合作兩翼齊飛的可喜態(tài)勢。 第三,發(fā)展戰(zhàn)略全面對接。今年是“一帶一路”構(gòu)想完成規(guī)劃并啟動實施之年。我們秉持共商、共建、共享原則,努力與“一帶一路”沿線國家實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對接,已同20多國簽署相關(guān)合作協(xié)議。 “一帶一路”在歐亞地區(qū)率先取得顯著進(jìn)展。中俄作為歐亞大陸的兩個大國進(jìn)一步協(xié)調(diào)各自發(fā)展戰(zhàn)略,簽署絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟合作對接聯(lián)合聲明。 “一帶一路”把中國與歐洲的發(fā)展更加緊密地連在一起。中歐決定對接“一帶一路”和歐洲投資計劃。中英探討“一帶一路”與英國基礎(chǔ)設(shè)施改造和“英格蘭北部經(jīng)濟(jì)中心”對接。中德建立“中國制造2025”同“德國工業(yè)4.0”對接協(xié)調(diào)機(jī)制。 “一帶一路”為共建繁榮亞洲注入強(qiáng)勁動力。在東北亞,中韓決定推進(jìn)四項發(fā)展戰(zhàn)略對接,中蒙商定對接“絲綢之路”與“草原之路”,中俄蒙就建設(shè)三國經(jīng)濟(jì)走廊達(dá)成重要共識并簽署發(fā)展三方合作中期路線圖。在東南亞,中國與印尼同意對接兩國發(fā)展戰(zhàn)略,中越加緊磋商“一帶一路”和“兩廊一圈”合作,中新探討在“一帶一路”倡議下開拓第三方市場。各國期待已久的泛亞鐵路網(wǎng)建設(shè)邁開步伐。在南亞,中印加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)域合作,中巴經(jīng)濟(jì)走廊項目陸續(xù)開工,孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊四方聯(lián)合工作組工作初見成效,連接?xùn)|亞與南亞的大通道呼之欲出。 國際產(chǎn)能合作成為互利共贏的重要途徑。一年來,我們已同20多個國家簽署產(chǎn)能合作協(xié)議,初步形成覆蓋亞、非、拉、歐四大洲的國際產(chǎn)能合作布局。 第四,外交理論創(chuàng)新全面深化。繼去年中央外事工作會議提出構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系這一中國外交的努力目標(biāo)之后,中國又推出了打造人類命運(yùn)共同體重大理念。從博鰲亞洲論壇2015年年會到聯(lián)合國系列峰會,習(xí)近平主席全面系統(tǒng)闡述這一重大主張,倡導(dǎo)建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系;營造公道正義、共建共享的安全格局;謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景;促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流;構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,形成了打造人類命運(yùn)共同體“五位一體”的總路徑和總布局。這個重要理念正成為中國外交的又一面重要旗幟。 2016年,中國外交將在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行中國特色大國外交理念,積極承擔(dān)應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的國際責(zé)任,為全面建成小康社會營造更良好外部環(huán)境,為世界和平與發(fā)展事業(yè)續(xù)寫新的篇章: 我們將全力為國內(nèi)建設(shè)服務(wù)。確保“十三五”規(guī)劃順利開局,是明年全黨全國的中心任務(wù)。外交工作也將緊緊圍繞和服務(wù)于這一任務(wù),以推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)為主線,突出互聯(lián)互通與產(chǎn)能合作兩大重點,推動中國與世界各國發(fā)展戰(zhàn)略繼續(xù)深入對接。 我們將力爭為世界經(jīng)濟(jì)引航。明年秋天,中國將在杭州主辦二十國集團(tuán)峰會。我們將秉持開放、透明、包容理念,與各成員國密切協(xié)作,為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長發(fā)掘新動力,為解決世界經(jīng)濟(jì)難題拿出新方案,為完善經(jīng)濟(jì)金融治理謀劃新路徑,為構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)作出新貢獻(xiàn)。 我們將盡力為世界和平擔(dān)當(dāng)。繼續(xù)致力于構(gòu)建良性互動、合作共贏的大國關(guān)系框架,積極參與熱點問題政治解決,以自己的方式積極參與國際反恐合作,堅定維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系,并就構(gòu)建和平、安全、開放、合作的國際網(wǎng)絡(luò)空間加強(qiáng)同各國對話與合作。 我們將積極為地區(qū)發(fā)展出力。與各國積極推進(jìn)亞洲命運(yùn)共同體建設(shè),堅定維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定,支持半島南北雙方改善關(guān)系。舉辦中國—東盟建立對話關(guān)系25周年系列紀(jì)念活動,辦好首次瀾湄合作領(lǐng)導(dǎo)人會議。支持印度舉辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤,積極參與阿富汗和平重建,支持重啟阿富汗國內(nèi)和解進(jìn)程。 關(guān)于南海問題,我們將繼續(xù)在尊重歷史事實基礎(chǔ)上,按照包括《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法以及中國與東盟各國達(dá)成的共識,堅定維護(hù)自身合法、合理的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,堅決反對個別國家以及域外勢力激化爭議、制造緊張的錯誤行為。與此同時,我們也愿繼續(xù)本著地區(qū)國家普遍認(rèn)同的雙軌思路,一方面依據(jù)《南海各方行為宣言》的規(guī)定,通過與直接當(dāng)事國對話協(xié)商妥善處理爭議,有效管控分歧,一方面與東盟各國一道,共同維護(hù)好南海的和平穩(wěn)定以及航行飛越自由。 我們將竭誠為同胞福祉盡責(zé)。為人民服務(wù),是中國外交永遠(yuǎn)不變的宗旨。讓同胞在海外更舒心、更安全,是中國外交義不容辭的職責(zé)。我們將以對人民群眾的高度責(zé)任感和對國家民族的強(qiáng)烈使命感,進(jìn)一步加快推進(jìn)海外民生工程建設(shè),全力為中國公民及企業(yè)在海外的合法利益與生命財產(chǎn)安全保駕護(hù)航。 |
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