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新華社布魯塞爾１１月４日電（記者 孫奕）近來(lái)，中國(guó)與歐洲高層互訪(fǎng)頻繁。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平成功訪(fǎng)問(wèn)英國(guó)之后，荷蘭國(guó)王、德國(guó)總理、法國(guó)總統(tǒng)相繼訪(fǎng)華，中國(guó)外交“歐洲季”高潮迭起、亮點(diǎn)頻現(xiàn)。 觀(guān)察人士認(rèn)為，中歐關(guān)系在新形勢(shì)下呈現(xiàn)新變化、新特點(diǎn)，作為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的歐洲正在積極調(diào)整與新興經(jīng)濟(jì)體中國(guó)之間的相處模式，而雙方頻密互動(dòng)為歐洲分享中國(guó)發(fā)展紅利帶來(lái)了良機(jī)。 新機(jī)遇 中歐合作當(dāng)前的特點(diǎn)是著眼新領(lǐng)域、新市場(chǎng)、新標(biāo)準(zhǔn)。伴隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，中國(guó)正在向投資大國(guó)和消費(fèi)大國(guó)轉(zhuǎn)變，誰(shuí)能抓住中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整機(jī)遇和把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，誰(shuí)就能引導(dǎo)未來(lái)。 中國(guó)人民大學(xué)歐盟研究中心主任王義桅指出，以中英合作為例，英國(guó)作為金融業(yè)和制造業(yè)大國(guó)，對(duì)待中國(guó)的投資和貿(mào)易態(tài)度較為開(kāi)放，英國(guó)對(duì)中國(guó)的投資比對(duì)德國(guó)、法國(guó)、意大利投資的總和還要多。 作為老牌工業(yè)發(fā)源地，英國(guó)產(chǎn)業(yè)面臨著改造和升級(jí)換代的問(wèn)題，而如今的中國(guó)擁有技術(shù)、資金，在核電等新興領(lǐng)域擁有比較豐富管理和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，這就不難理解為何中英雙方在核電等領(lǐng)域能夠取得豐碩合作成果，兩國(guó)政府同時(shí)鼓勵(lì)雙方企業(yè)深度參與高鐵項(xiàng)目。 再看德國(guó)，在德國(guó)總理默克爾１０月底訪(fǎng)華期間，中德決定加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，推動(dòng)“中國(guó)制造２０２５”和德國(guó)“工業(yè)４．０”攜手，并就拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作、探索三方產(chǎn)能合作等取得共識(shí)。 王義桅說(shuō)：“德國(guó)為什么要抓住中國(guó)？德國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)、磁懸浮、創(chuàng)新科技等領(lǐng)域具備先進(jìn)技術(shù)。而中國(guó)的技術(shù)市場(chǎng)化能力已經(jīng)達(dá)到世界最強(qiáng)，歐洲如果不抓住中國(guó)這個(gè)新市場(chǎng)推廣技術(shù)，也難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。” 德國(guó)在中小企業(yè)、精密制造領(lǐng)域獨(dú)具特色，而法國(guó)在高新技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)并不明顯，因此第三方市場(chǎng)合作成為中法合作的一個(gè)亮點(diǎn)。在法國(guó)總統(tǒng)奧朗德１１月初訪(fǎng)華期間，法方表示愿同中方繼續(xù)落實(shí)好在核能、第三方市場(chǎng)合作等方面達(dá)成的成果。 新標(biāo)準(zhǔn) 專(zhuān)家認(rèn)為，共同參與標(biāo)準(zhǔn)制定也是中歐合作的一大新特點(diǎn)。中德加深產(chǎn)業(yè)合作有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)制定，而通過(guò)第三方合作，新興技術(shù)才能以標(biāo)準(zhǔn)為依托，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化和創(chuàng)新。 “中國(guó)需要?dú)W洲來(lái)爭(zhēng)取話(huà)語(yǔ)權(quán)。我們現(xiàn)在缺乏的是標(biāo)準(zhǔn)和話(huà)語(yǔ)權(quán)?！蓖趿x桅說(shuō)，造船等產(chǎn)業(yè)在具體設(shè)置上需要遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，而這些標(biāo)準(zhǔn)傳統(tǒng)上更符合英國(guó)、丹麥等西方國(guó)家，對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往造成挑戰(zhàn)。 分析人士認(rèn)為，從發(fā)展進(jìn)程上看，歐洲已進(jìn)入節(jié)約資源階段，因此倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)。目前中國(guó)正積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、低碳經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化，在多個(gè)領(lǐng)域中國(guó)可以向歐洲借鑒經(jīng)驗(yàn)，這也有助于實(shí)現(xiàn)十三五規(guī)劃目標(biāo)。 新議題 歐洲與中國(guó)進(jìn)一步協(xié)調(diào)與合作也會(huì)在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)揮影響。中國(guó)將在明年主持二十國(guó)集團(tuán)會(huì)議，主題聚焦可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、全球治理等，在這些方面中歐保持著廣泛對(duì)話(huà)。 專(zhuān)家指出，歐洲在當(dāng)前形勢(shì)下對(duì)美國(guó)越來(lái)越失望，美英特殊關(guān)系越來(lái)越不管用。作為全球性貿(mào)易大國(guó)，英國(guó)率先參與亞投行，充分表明歐洲國(guó)家對(duì)同中國(guó)一道共創(chuàng)國(guó)際新局面的期望，以確保更好實(shí)現(xiàn)自身利益。 另外，在應(yīng)對(duì)難民問(wèn)題、氣候變化問(wèn)題等地區(qū)或國(guó)際問(wèn)題上，歐方日益看重中國(guó)的立場(chǎng)。默克爾在訪(fǎng)華期間，專(zhuān)門(mén)介紹了當(dāng)前歐盟經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、克服難民問(wèn)題、債務(wù)危機(jī)等情況，感謝中方給予的支持。 “未來(lái)中歐有望在‘一帶一路’建設(shè)、歐洲投資計(jì)劃、５Ｇ產(chǎn)業(yè)、城市化、能源、智能城市、創(chuàng)新等領(lǐng)域拓展合作空間。歐方期待中國(guó)十三五規(guī)劃給雙邊合作帶來(lái)更廣闊空間。”歐洲智庫(kù)“歐洲之友”政策主管莎達(dá)·伊斯蘭說(shuō)。 毋容置疑，中國(guó)和歐盟自建交４０年以來(lái)，不斷迸發(fā)出新的活力，始終沿著全面、穩(wěn)定、務(wù)實(shí)的軌道持續(xù)快速向前發(fā)展。如今，中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系已經(jīng)成為國(guó)際關(guān)系中最重要、最穩(wěn)定、最具影響力、最富建設(shè)性的大國(guó)伙伴關(guān)系之一。 展望未來(lái)，中歐關(guān)系難免會(huì)遇到一些波折，但在合作共贏成為時(shí)代潮流，同時(shí)中歐都在轉(zhuǎn)型并有意相互對(duì)接各自發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，中歐關(guān)系將通過(guò)不斷深化、拓寬合作渠道來(lái)創(chuàng)造良性局面。 |