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一年一度，中央經(jīng)濟(jì)工作會議正在北京召開。對中國經(jīng)濟(jì)形勢，世界高度關(guān)注。 如何客觀全面評價2015年及“十二五”時期的中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展？國內(nèi)外眾說紛紜。對此，我們做一專業(yè)性評估。 從2015年前三個季度主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)看，中國GDP增速在6.9%，實現(xiàn)了7.0%左右的預(yù)期目標(biāo)，從國際視角看，這一增速相當(dāng)于世界增速3.1%的兩倍之多，對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率在30%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實際增長分別為7.7%和8.1%，都高于GDP增速；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1066萬人，提前完成全年1000萬人目標(biāo)，預(yù)計全年將再次超過1300萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4.05%，低于4.5%以內(nèi)的目標(biāo)；單位GDP能耗同比下降5.7%；上半年主要污染物排放量大幅度下降，從全年來看將實現(xiàn)原定目標(biāo)；只有貨物進(jìn)出口貿(mào)易增速沒有實現(xiàn)6%的預(yù)期目標(biāo)，今年前11個月我國進(jìn)出口總值比去年同期下降7.8%，這是既不可測、又不可控的外生變量，故與預(yù)期目標(biāo)差異較大。按目標(biāo)一致法評估，各類目標(biāo)完成率為91.7%。 在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國際貿(mào)易低速增長、外部需求大幅度下降的大背景下，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長呈下行壓力，能夠保持7%左右的增長率，如期實現(xiàn)上述主要目標(biāo)，實屬來之不易。誠如中央政治局會議所評價：我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，完成了今年主要目標(biāo)任務(wù)。 2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。從我們對歷次五年規(guī)劃或計劃的第三方評估來看，“十二五”規(guī)劃將是目標(biāo)完成率最高的五年規(guī)劃。 我們預(yù)計，“十二五”規(guī)劃中提出的24個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)，除了研究與試驗發(fā)展支出占GDP比重或難達(dá)到2.2%的預(yù)期性目標(biāo)之外，其它23個指標(biāo)如期完成或超額完成，按目標(biāo)一致法，“十二五”時期完成率創(chuàng)歷史新高，達(dá)到96%，其中超額完成率的指標(biāo)達(dá)到15個，近總數(shù)的2/3，保證了“十二五”規(guī)劃勝利收官、畫上圓滿句號！ 總之，“十二五”時期是我國發(fā)展史上極不平凡的5年，又是取得來之不易偉大成就的5年。盡管這5年GDP年均增速在歷次五年計劃或規(guī)劃中算低的，但從全球視角看，中國經(jīng)濟(jì)實力卻上了一個特大臺階。按匯率法計算，中國GDP從2010年的6.04萬億美元上升至2015年的11.2萬億美元，占世界總量比重從9.2%提高至14.4%。中國已經(jīng)站在世界經(jīng)濟(jì)舞臺的中心，無論是國際地位，還是國際影響力都前所未有。 我們期待著 “十三五”開局良好，還會再上一個更大的臺階，無論是按匯率法還是購買力評價方法計算，中國GDP都有望達(dá)到世界總量的1/5左右。中國經(jīng)濟(jì)有理由繼續(xù)自信。用習(xí)近平主席的話說，我們的信心，來自于全面深化改革、建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制的決心和行動，來自于中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁內(nèi)生動力和中國政府堅強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)。（清華大學(xué)國情研究院院長 胡鞍鋼） |