“十二五”收官—— 2015,“十二五”收官之年。 面對各種困難和挑戰(zhàn),黨中央、國務(wù)院審時度勢、科學(xué)決策,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),交出了一份頗可圈點的中國答卷: 看規(guī)?!?jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二,今年經(jīng)濟增量將相當(dāng)于一個中等國家全年的GDP; 看速度——今年中國經(jīng)濟預(yù)計實現(xiàn)7%左右增長,領(lǐng)先于全球主要經(jīng)濟體,對世界經(jīng)濟增長的貢獻將位列全球第一; 看含金量——居民收入增長跑贏GDP,保障房超額建成,醫(yī)保實現(xiàn)全覆蓋,百姓獲得感更強。 我們將完成今年主要目標任務(wù),給“十二五”規(guī)劃畫上圓滿句號,我國的經(jīng)濟實力、科技實力、國際影響力將邁上一個新臺階。 經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好 2015年伊始,隨著用電量等先行指標的低開,對中國經(jīng)濟形勢的疑問漸濃;一些經(jīng)濟指標在月度、季度間有所波動,更加劇了人們的擔(dān)心。 一年下來,中國經(jīng)濟以自己的良好表現(xiàn),掃除了這些陰霾: ——經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),仍處于合理區(qū)間,仍是世界經(jīng)濟的穩(wěn)定之錨、動力之源、希望之翼。 今年前三季度,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.9%,對世界經(jīng)濟的貢獻高達30%左右。這是在10萬億美元高基數(shù)之上的增長,現(xiàn)在中國經(jīng)濟每增長1個百分點,相當(dāng)于5年前增長1.5個百分點,相當(dāng)于10年前增長2.6個百分點;城鎮(zhèn)新增就業(yè)提前一個季度完成全年預(yù)期目標;物價漲勢溫和,前11月居民消費價格總水平同比上漲1.4%。 “在世界經(jīng)濟步履蹣跚、國際貿(mào)易持續(xù)低速、金融市場大幅動蕩、大宗商品價格深度下跌的情況下,我國經(jīng)濟取得這樣的成績實屬不易,難能可貴。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運說。 ——穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,質(zhì)量提高,百姓的獲得感更強。 今年前三季度,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達到51.4%,比去年同期高出2.3個百分點;前三季度,最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為58.4%,比資本形成總額高15個百分點,比上年同期提高了近10個百分點;前11月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.4%,比規(guī)模以上工業(yè)快4.3個百分點,新能源汽車、智能電視等符合消費升級方向的新產(chǎn)品快速增長。 眾多民生指標分外搶眼,“十二五”城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險人數(shù)、城鄉(xiāng)基本醫(yī)保參保率、城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)等“硬指標”都已超額完成,改革發(fā)展的成果正更多更公平地惠及全體人民。 主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展主動權(quán) 這一年,黨中央、國務(wù)院主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),妥善應(yīng)對各種重大風(fēng)險挑戰(zhàn),牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展主動權(quán),彰顯出高超的調(diào)控藝術(shù)和駕馭能力: ——保持定力,精準發(fā)力,不搞“大水漫灌”,而是總量調(diào)節(jié)和定向施策并舉。今年以來,盡管經(jīng)濟下行壓力不減,但我們既沒有大幅增發(fā)貨幣,也沒有盲目投資和顯著擴大赤字,而是采取“定向調(diào)控”“相機調(diào)控”“精準調(diào)控”等措施。 做足存量文章,激活民間資本。涵蓋公共服務(wù)、資源環(huán)境等重要領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)的“國家PPP項目庫”亮相僅半年,就有近1/3的項目簽約,通過存量資金整合和政策措施改進,引得社會資金紛至沓來。 消弭木桶效應(yīng),夯實薄弱環(huán)節(jié)。1.6萬億元建設(shè)資金補足中西部鐵路和重大水利工程建設(shè)短板,定向降準降息使小微企業(yè)貸款占比持續(xù)提高……實施“噴灌”“滴灌”彌補了傳統(tǒng)總量調(diào)控難以有效引導(dǎo)資源流向薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域的不足,為經(jīng)濟發(fā)展補短板、增后勁。 ——既利當(dāng)前,更惠長遠,在探索創(chuàng)新需求側(cè)調(diào)控的基礎(chǔ)上,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系質(zhì)量和效率,增強持續(xù)增長動力,推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升。 市場主體加速涌現(xiàn)。簡政放權(quán),放管結(jié)合,少設(shè)路障,多報路況,巧建路標,政府權(quán)力的“減法”正換來市場活力的“乘法”。今年前三季度,全國新登記市場主體同比增長15.8%,平均每天誕生新企業(yè)1.16萬戶。 民間投資逐漸回暖。今年前11月,民間固定資產(chǎn)投資同比增長10.2%,初步扭轉(zhuǎn)了增速持續(xù)回落的勢頭。 新興業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”“中國制造2025”……創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略得到市場積極響應(yīng),電子商務(wù)、電子醫(yī)務(wù)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,智能交通、智能家居等新模式層出不窮,互聯(lián)網(wǎng)消費對社會消費品零售總額增長的貢獻率已超過30%。 “十二五”收官,“十三五”開局,全面建成小康社會將邁入決勝階段。 應(yīng)當(dāng)看到,中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。只要我們貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),“中國號”巨輪必將乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠。 |
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